云石：民营企业座谈会开了，今年经济能变好吗？

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　　2月17日，中央时隔六年再次召开民营企业座谈会。这场会议在全国引发了巨大的舆论反响，甚至被很多人视为当下经济发展的战略转折；是我们蓄力调整告一段落，开始转守为攻，开启经济新周期的标志。

　　这样的看法，并非没有道理。这几年我们的经济确实遇到了一些困难，大家的心气、劲头也受到了一定冲击。当然，懂经济的人，都知道这是对内调整经济结构，固本培元，对外应对美国金融战的阶段性蛰伏；但对于大多数普通老百姓来说，他们不会管这些宏观的东西，大家只会看到身边的降薪、裁员，看到很多人生活变得拮据甚至困难。再加上一些跪习惯了的公知二狗子在舆论场上蹿下跳的聒噪，更是搞的大家忧心忡忡。

　　不过，随着民营企业家座谈会的召开，这一切都应该成过去式。毕竟这场座谈会除了本身的意义，同样也有大环境做背景。它的召开，是建立在美国进入被迫降息周期，对华金融战败像已显；是建立在房地产软着陆，建立在中国科技大爆发、军事科技和民用硬核科技纷纷突破，建立在Deepseek横空出世，将美国金融、科技的最后堡垒，维持“美国第一”的最后信心——人工智能垄断击得粉碎的基础上的。

　　这意味着我们其实已经在相当程度上清楚了经济体系中的积弊，并积攒出了进入经济发展新周期的底气和资本。而民营企业座谈会，更像是一个信号，一个发令枪，指引大家向前开跑。

　　当然，中央的信号是清晰的、明确的。但落实到地方，各地能否跟上中央的发令枪？特别是广东、浙江这种的民营企业兴盛的经济强省之外，其他地区——尤其是内陆省市，能否在这一轮由新质生产力大爆发引领的新经济周期中，跟上时代发展的浪潮，收获到令人满意的增长呢？

　　作为西部地区唯一直辖市的重庆，正在用自身的努力，给同类型的内陆兄弟省市做一个示范和表率。

　　客观的说，重庆并不是一个以“新潮”而闻名的城市，虽然这几年旅游发展的火热，赛博风格的城市风貌，让其在互联网上爆火出圈，一跃成为网红顶流；但就实体产业而言，作为一个传统工业重镇，过去很多年中，重庆在实体产业方面留给世人的印象，更多的偏向于“质朴”——城市的产业体系大而不强，科技含量有限，企业性质构成方面以传统老国企为主，民营企业多属于传统国企的附属、配套，规模不大，质量也不算高。

　　但事实果真如此吗？

　　其实，这些都已经是老黄历了。曾经的重庆经济——尤其是产业体系，确实有一些“老大黑粗”的感觉，但经过这些年的努力转型，整体气质已经发生了翻天覆地的变化。尤其是民营经济，这两年的发展更可以说是突飞猛进，无论是体量还是质量，都跟过去不可同日而语，不仅成长为带动当地经济发展的新龙头，更为这座城市接下来的产业升级，奠定了坚实的基础。

　　那么，重庆民营经济有哪些令人瞩目的表现？而这些表现背后，地方政府，又做了哪些工作，付出了什么样的努力？

　　我们可以从一场会议中窥得答案：

　　2月21日，重庆市召开深入推动民营经济高质量发展大会。作为民营企业座谈会的落地会议，重庆市在中央会议结束四天既举办召开，这个行动速度，本身就足见当地对民营经济发展这项工作的高度重视。

　　而早在中央召开民营企业座谈会之前，2月上旬重庆市发改委就公开发布了《重庆市打造民营经济发展高地若干措施（征求意见稿）》的公告，并在公告指出：重庆要以超常规举措培育壮大民营经济，奋力打造民营经济发展高地。

　　那么，重庆打造民营经济发展高地，“高”在哪里呢？

　　主要体现在四个维度：

　　一是强劲的经济贡献。2024年，重庆民营经济贡献了全市47.8%的税收、61.6%的GDP、90.2%的新增就业；全市民营经济增加值达1.98万亿、增长6.2%。重庆民营经营主体367.3万户，占全部经营主体97.8%，意味着平均每9个人就有1个人创业。这彰显出民营经济在稳增长、促就业等方面的作用，为经济增长注入源源不断的动力。

　　二是卓越的创新能力。2024年，重庆全市有效期内民营高新技术企业累计达8042家，同比增长16.72%；民营科技型企业累计达69503家，同比增长19.27%。“2024民企科技创新指数100强”企业研发费用总额较上年增长25.81%。

　　这里面最耀眼的，当数重庆本土企业赛力斯与华为合作推出的问界M9，凭借科技创新连续9个月稳居中国50万元以上豪华车型销冠，总销量达15.1万台，一举打破BBA对豪华车市场的长期垄断。而其他的诸如宗申集团、华森制药等当地20家民企也设立了国家企业技术中心，智飞生物研发的重组结核杆菌融合蛋白（EC）检测试剂填补了国内空白，并被世卫组织全球推广。

　　三是有效的开放拓展。2024年，重庆全市有进出口实绩的民营企业4122家、同比增长11.95%；进出口总额3233.7亿元，占全市比重45.2% 。出口方面成绩亮眼，出口额达2386.6亿元，同比增长7.8% 。重庆美迪智能家居在越南、泰国设厂，降低成本，拓展海外市场。华峰化工等在300个川渝共建重大项目中投资超2400亿元，龙湖集团等助力全市国企盘活资产117亿元。

　　四是优良的营商环境。重庆出台《关于促进民营经济高质量发展的实施意见》等一系列政策，涵盖科技创新、市场开拓、资金扶持等各方面。在政务服务上，重庆深入推进营商环境创新试点，健全“民呼我为”及“企业吹哨·部门报到”机制，协调解决企业诉求4800余项，受理吹哨事项1.2万余件，办结率和满意度均超99%，让民营企业安心发展。

　　以上就是重庆过去这些年——特别是近两年大力支持民营企业，所结出的硕果。从这系列发展成果来看，数字还是比较亮眼的。不过也必须承认，与东部发达地区，尤其是这次在中央民营企业座谈会上大放光彩的深圳、杭州比，这样的“高度”显然还有不小的差距。

　　当然，这个也很正常。毕竟重庆深居内陆，本身经济基础和发展条件和沿海发达地区的大城市就存在着不小差距，双方在资金体量、技术积累。人才吸引力方面都不可同日而语。

　　不过这并不是重庆裹足不前、自甘落后的理由。相反，在承认差距的同时，积极挖掘自身优势，结合实际摸索出适合本地民营经济发展的最佳模式，这才是重庆一直努力在做的工作。

　　那重庆接下来要做的工作有哪些？或者说，重庆在鼓励民营经济发展方面，会着重朝哪几个方向发力？

　　结合中央政治局委员，重庆市委书记袁家军的讲话，主要有以下五点：

　　要强化科技创新，引导民营企业深度参与“四链”融合、“四侧”协同，突出向“新”攀“高”加快产业发展，持续完善新质生产力发展生态，参与打造重点生产性服务业集群，在构建“33618”现代制造业集群体系和“416”科技创新布局、培育发展新质生产力中大显身手，不断增强企业内生动力发展活力。

　　要放宽准入门槛，推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放，引导支持民营企业参与国家重大战略实施、参与“两重”“两新”项目和城市建设发展，拓展民营企业投资空间、激发民间投资活力，形成共建共享现代化新重庆强大合力。

　　要优化营商环境，强化精细化信用赋能、高水平数智赋能、全方位要素赋能，打造“信用重庆”升级版，大力实施企业全生命周期“一件事一次办”改革，完善惠企纾困政策精准帮扶和“直达快享”体系，及时清偿存量欠款，举一反三构建防拖欠长效机制，让企业得实惠、强信心、增底气。

　　要主动拥抱AI时代，放大数字重庆建设优势，加快实施“人工智能+”行动，培育一批具有重庆辨识度和全国影响力的AI龙头企业，深化链主企业AI赋能，制度化推进数据开放共享，努力在新一代人工智能浪潮中形成大企业顶天立地、中小企业铺天盖地的良好局面。

　　要加强党建统领，完善党政“一把手”联系民营企业和民营企业家制度，全面构建亲而有度、清而有为的新型政商关系，完善民营经济法治保障体系，坚持典型引路营造民营经济发展良好氛围，让企业和企业家专心创业、放心投资、安心经营。

　　当然，政府态度是明确的，决心也是坚定的。但大家未免又有所担心——会不会落实时就变成了放空炮、口惠而实不至？会不会朝令夕改？政策执行时会不会走样，会不会异化成关系人士谋利的工具？

　　这些来自民营企业的担忧，重庆地方政府也早有预料，所以专门在《重庆日报》旗下的“重庆瞭望”新媒体平台提到：

　　改革要有“超常”之举，又要回归“常识”。

　　说好千万条，落实第一条。无论立足重庆，还是放眼全国，为支持民营经济发展，一系列利好政策密集出台，犹如一场场及时雨，为民企发展带来了新的生机和活力。

　　但也应清醒认识到，好政策千万条，落实第一条，要让每一项政策都落地有声。若只停留在纸面上，就无法真正转化为企业发展的强劲动力，要落实好政策，就要有完备的监督检查落实机制，不能打折扣、搞变通，否则一切都是空谈。

　　政府要诚信，政策要稳定。有为政府首先要讲信用，客观地讲，部分民营企业在发展过程中遭遇困难甚至破产，有一部分就是因为政府不诚信造成的。一些地方政府主官走马灯似地换人，没能沉下心来做事，导致政策没有连续性，“蓝图”成了“烂图”，千疮百孔，到处留下“烂尾”工程，拖欠企业账款，破坏营商环境。

　　政府有诚信，政策要稳定，企业家才能专心创业、放心投资、安心经营。当下，及时清偿民营企业欠款很关键。

　　千理万理，发展仍是硬道理。民营企业作为市场主体，保护其依法合规追求经济利益仍然是第一位。作为政府，要更多思考如何为企业松绑、减负、赋能，首先要破除政策壁垒，打击“红顶中介”，让民企有公平入局的机会，赚得到钱，只有企业发展壮大了，才可能富而思源、富而思进、富而思责。

　　当然，政府的表态，并不代表最终的结果——执行过程中出现一些扭曲，是完全有可能的。但至少这种预先表态证明，当地政府的最高层注意到了这种可能性，对此特别重视，那接下来落实过程中，纵然不能保证100%无差错，但至少政府主观上会尽力避免，出现此类问题也有完善的检查监督机制和强大的纠偏决心。这样，也足以给民营企业吃下一颗“定心丸”

　　总而言之，在下一节阶段的中国经济发展过程中，民营企业有更重要的地位，党和政府也会更加重视民营企业的发展。这种重要性和重视程度，不仅体现在中央，也不仅体现在东部那几个传统的民营经济繁荣地区，哪怕是在内陆地区的重庆，民营企业也将获得“超常规”的扶持力度，获得前所未有的发展机遇。最终目标，就是让这座西部城市，也能在营商环境方面，尽最大努力追上东部发达省市，在即将到来的新一轮经济周期中，让民营经济发挥更大作用，进而创造更多的价值和财富，推动经济在接下来的2025年摆脱困境，迎来大家期盼已久的春天！