衍射+东方讨论核心摘要，2月28日【第2025-1189期】

lameihua

　　特朗普政府挥舞关税大棒、炒作“海湖庄园协议”有哪些经济、政治目的？

　　【新闻报道】

　　2月28日，俄罗斯安全委员会新闻处发布声明称，俄罗斯联邦安全会议秘书绍伊古已抵达北京，“将与中国领导人举行会晤”。

　　【讨论纪要】

　　●特朗普政府挥舞关税大棒、炒作“海湖庄园协议”有哪些经济、政治目的？

　　特朗普在当选美国总统后一直在积极谋划访华并率先缓和中美关系，但由于中国坚持自己的立场和原则，特朗普政府想要首先缓和对华关系始终未能如愿。

　　在这一背景下，我们不妨先简单说说美国在加关税的问题上有对美元的现实意图：

　　第一，“海湖庄园协议”被媒体炒作为“广场协议”V2.0。在我们看来，这与此前特朗普政府挥舞“关税大棒”是合拍的。“海湖庄园协议”效应可能会在一个特殊阶段将美元拉低，但这个“特殊阶段”会非常短，甚至“短得如同没有发生一样”。“广场协议”曾让美元贬值，日元升值，这是汇率上的影响。“海湖庄园协议”和“关税大棒”特朗普也有此意；

　　第二，在“第一”的基础上，如此操作的真实意图在于为美国公开、大规模开启印钞机打开操作空间——美元一旦贬值，其他货币就会升值，进而制造一种“美国重振制造业”，吸引大量资金流向美国的预期；

　　第三，在“第二”的基础上，特朗普政府在很多政策的制定和执行上表现得非常现实。也就是说，是否前后矛盾特朗普并不在意，今天需要就执行，明天不需要就废除。这一特点从其第一任期时就是这样，尤其体现在“金融功能”上，仅仅在一个月内，特朗普可以“月初需要强美元，月末需要弱美元”；

　　第四，在“第三”的基础上，这一特点如果落在这次“关税大棒”和“海湖庄园协议”上，那就是，是否能够实现特朗普并不关心，他只关心利用预期操纵金融市场，比如，在短暂的压低美元后，借用所谓“美国重振制造业”吸引大量资金流向美国的这种预期再将美元推高，这需要“强美元”的支持，这就需要大规模、公开启动印钞机。

　　各方人士似乎纷纷开始解读“海湖庄园协议”，主要观点梳理起来大致有三点：其一，美元要贬值；其二，美国要“赖账”；其三，特朗普要“耍流氓”。桥水基因创始人达利欧悲观地表示，有生之年不可能看到美国制造业重振，而中国在世界制造业的重要行业上，如，电动车，AI和机器人方面都牢牢地掌控主动权。尤其是AI技术及应用，这是美国“最后的机会”。

　　此外，需要强调的是，在我们的观察中，特朗普政府挥舞“关税大棒”也好，通过炒作“海湖庄园协议”引导预期也罢，虽然是经济，尤其是问题，但却可以达到一个隐晦的政治目的——迫使那些害怕加关税的国家，如，墨西哥、加拿大，甚至欧洲国家乖乖听美国的话。以欧盟为例，特朗普政府对俄罗斯如此“一躬到底”，为了压住在乌克兰问题上与俄罗斯是“一个葫芦，一个瓢”关系的欧盟，“关税大棒”就是一个不错的恐吓手段。也就是说，在特朗普政府只有缓和对华、对欧、对俄三边关系中“大多数”的情况下才有可能赢得“内斗”的问题上，在对华关系缓和是“必选项”的前提下，在特朗普政府近乎用“投降”的姿态对俄罗斯玩“诈降”的情况下，特朗普政府准备通过“关税大棒”强行压住欧盟（当然，这不是特朗普政府对欧盟施压的唯一手段）。

　　所以，特朗普政府最急着要做的“重中之重”的事情就是，最好能够拿到同时缓和对华、对欧和对俄关系，再不济也要拿到缓和对华、对欧和对俄关系中的“大部分”，进而通过尽最大努力争取外部支撑空间，进而集中全部精力应对美国内部恶斗。

　　需要补充的是，当年广场协议之所以能功成功，其中一个主要原因就是日本虽然在经济上很强，但日本在军事上却是“侏儒”。日本的海上贸易路线被美国掌控，政治上是二战战败国，更是被“雅尔塔体系”严格约束。此外，当时美元的大量外汇留存不在日本，也不在中国手上，而在西德手上。西德以愿意配合美国“首个”日本为条件，换取美国不对其发动经济，尤其是金融攻击。结果就是美国与西德联手坑了日本，迫使日元大幅贬值。

　　今天的中国显然不是当年的日本，中国不仅制造业发达，而且军队非常强大，更是核大国、核强国以及联合国安理会常任理事国。何况今天中国捏着美元的大量外汇储备。

　　●特朗普政府被逼的首先和俄罗斯进行缓和，就算谈得再好，也是被动的主要原因所在

　　在继续展开讨论之前，我们再来看一则新闻报道。

　　2月27日，美国司法部公开了爱泼斯坦案的一批机密文件，此次公布的主要是已披露的信息，并没有涉及性交易案件新的爆炸性信息，这引发了外界的愤怒与失望，保守派政客以及司法部长帕姆·邦迪指责联邦调查局（FBI）特工隐瞒了部分文件。

　　这无疑是特朗普政府在集中全部精力应对美国内部恶斗的新动作，在具体讨论这一“新动作”之前我们再来看看特朗普在外交层面处于怎样一个状态，有哪些新动作。

　　2月26日，俄罗斯外长拉夫罗夫表示，俄罗斯不会考虑任何向乌克兰部署欧洲维和部队的方案，目前为止也没有国家向俄罗斯提起过此类方案。

　　对这一新闻报道，在此前我们的讨论与评估中，面对俄罗斯的强硬态度（俄罗斯抓住了特朗普政府无法首先做到缓和对华关系这个机会），特朗普政府大概率不得不进一步牺牲欧洲利益以向俄罗斯进一步妥协。

　　实际情况是，俄罗斯在乌克兰问题上的态度依然强硬——2月27日，俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃表示，如果乌克兰加入北约，那么这将意味着冲突会剧烈且不可控地升级，将对全球安全造成严重后果。

　　在我们看来，所谓“乌克兰加入北约”有一种变相形式，那就是北约公开、成建制进入乌克兰。而按照欧洲方面的意思，这些北约军队将打着“欧洲维和部队”的旗号，在“美国的保护下”进入乌克兰。对此，俄罗斯至少在目前阶段，表态是“不可接受”！尽管特朗普对外“依旧嘴硬”称，“他相信俄罗斯总统普京会同意”，甚至通过媒体炮制俄罗斯接受北约军队进入乌克兰的假消息，但特朗普政府陷入骑虎难下的尴尬境地是不争的事实。要让步也只是特朗普政府让步。

　　2月26日，某美国知名媒体援引几名“知情人士”放出消息，称作为美方寻求关系缓和的一部分，美俄官员已将北极议题确定为可能的合作领域。不过，就连其中一名“知情人士”也坦言，鉴于近年来俄中关系日益密切，预计特朗普这种做法不太可能成功。美媒此前也有声音指出，俄美关系的本质只是“暂时性的”，俄中关系才是“战略性的”“永久性的”，面对身旁搬不走的“庞大邻居”中国，俄罗斯深知疏远中国只会带来“致命危险”。

　　在我们的观察与评估中，特朗普恐怕自己也很清楚，美俄关系如此难以处理，主要原因就是中国。或者说，这是本应最先缓和中美关系而不得产生的直接负面效果。而中国看特朗普政府可谓“看得透透”的。在中国看来，美国内斗如此严重，能搞好外交岂非咄咄怪事？美国的外交恐怕只有一个“主旋律”，那就是让步、让步，再让步。在俄罗斯眼中，美国没有搞定对华关系还想要求俄罗斯让步，那是痴人说梦。在中国眼中，美国连俄罗斯都搞不定还想要求中国让步，更是痴心妄想。这也是我们此前反复强调，特朗普政府被逼得首先和俄罗斯进行缓和，就算谈得再好，也是被动的主要原因所在。

　　●欧洲强烈要求派遣“维和部队”从欧洲利益角度出发是欧盟确保自身安全并在瓜分乌克兰的狂潮中分杯羹的必要保障

　　早在2月8日的时候，美国总统特朗普曾表示，他打算恢复美国与朝鲜的外交关系，以及他与金正恩的个人关系，此前他们之间建立过良好的个人关系。

　　特朗普这番言论的真实意图在于借朝鲜问题寻求和中国“搭讪”的理由。对此俄罗斯自然看在眼里，于是“计上心头”——2月28日，俄罗斯安全委员会新闻处发布声明称，俄罗斯联邦安全会议秘书绍伊古已抵达北京，“将与中国领导人举行会晤”。

　　在我们的观察与评估中，就在美方不断炒作“中美互动”，甚至通过炒作“恢复美国与朝鲜的外交关系，以及他与金正恩的个人关系”向全世界广而告之——中美关系缓和，美国仍然是“求之有门”的叫嚷声中，俄罗斯联邦安全会议秘书绍伊古悄然抵达中国。这是一种典型的“中俄战略协调”。显然，俄罗斯借此机会向方方面面，尤其是特朗普政府喊话：如果特朗普因无法缓和俄美关系而考虑不得不进一步对中国让步以试图缓和中美关系，那么此前美国和俄罗斯“达成交易”的条件就要改一改了。也就是说，俄方的要价随着美国急于缓和中美关系、进一步对中国妥协而“水涨船高”。

　　特朗普政府目前在对华、对欧、对俄关系问题上现状是，其一，仅与俄罗斯之间达成了某种“阶段性协议”，且这一“协议”的成败受到其它方面，尤其是中美关系后续发展的强烈影响，尤其在“已经说好的条件”变为“待定”（比如，上文提到的俄罗斯要价的“水涨船高”）方面表现得尤为明显；其二，特朗普政府最急需的缓和中美关系尚未开始；其三，特朗普对欧洲还在施压，欧美关系一时间“彼此骂骂咧咧”。尽管欧美之间在乌克兰问题上，在应对俄罗斯的过程中有所协调，但同样因乌克兰问题美国的打压而矛盾日渐尖锐，只是还未达到“公开争吵”的地步。这是此前我们讨论过的，特朗普政府在“内忧外困”层面陷入“两个恶性循环”之“外交恶性循环”的最新发展。

　　说到美欧关系，顺便提一句的是，法国总统马克龙的美国之行并不算愉快。在整个接待的过程中，美方可谓十分蛮带。特朗普不仅只让他的一个女秘书出门迎接，而且还给马克龙一把“小椅子”坐在他的右侧，与坐在左侧的副总统万斯一起形同“哼哈二将”。这让我们想起了2020年9月4日，当时的塞尔维亚总统武契奇与科索沃领导人霍蒂签署了双边《经济合作协议》时，塞尔维亚总统武契奇坐在一把小椅子上面对特朗普，特朗普则坐在他的大办公桌后面，像极了老板在约谈员工的一幕。

　　对于在强硬的无以复加的俄罗斯面前，特朗普政府一定会通过进一步损害欧洲利益的方式对俄罗斯妥协，马克龙恐怕心知肚明。既然欧盟无法阻止美国和俄罗斯一起瓜分乌克兰，那就只能加入瓜分乌克兰的行列。也就是说，欧洲强烈要求派遣“维和部队”从欧洲利益角度出发是欧盟确保自身安全并在瓜分乌克兰的狂潮中分杯羹的必要保障。当然，这一点特朗普可以拿来作为变相威胁俄罗斯最好接受特朗普提出的“乌克兰和平方案”（美乌“矿产协议”从属其中）的手段。

　　●国际社会公开对特朗普政府“下指导棋”，明白无误的告诉特朗普政府，什么可以谈，什么不能谈！

　　此前我们着重讨论了特朗普政府处理对俄关系和对欧关系的最新进展，可谓“惨不忍睹”。接下来我们不妨再简单聊聊特朗普政府处理中美关系缓和有哪些新动作，以及国际社会是如何应对的。在详细展开讨论之前，我们来看一则新闻报道。

　　2月28日，据朝鲜权威媒体报道，朝鲜人民军在当地时间26日，于朝鲜西部海域进行了战略巡航导弹发射训练。朝鲜劳动党总书记、国务委员长金正恩观摩了发射训练。

　　报道说，朝方发射两枚战略巡航导弹，分别用时7961秒和7973秒在飞行1587公里后精确击中目标。此次发射训练旨在提醒对手看清朝鲜人民军在任何空间的反击能力和不同核运用手段的准备状态，显示其核遏制力的可信度，确保战略巡航导弹部队熟练执行突然火力打击任务。

　　金正恩表示，持续试验朝鲜核遏制力组成部分的可信度和运行情况并显示其威力，就是负责任地行使战争遏制力。更加坚决做好核武装力量的临战态势、为其使用做好万全准备，并以核盾牌永久维护国家主权与安全，是朝鲜核武装力量的使命和本分。

　　就在朝鲜人民军26日进行战略巡航导弹发射训练的前一天，美国国务院东亚及太平洋事务局副助理国务卿凯文·金在访问韩国时表示，美国认为需要俄罗斯和中国参加朝鲜无核化的谈判——提请大家注意，美国人口中提及的是“朝鲜无核化”而非“朝鲜半岛无核化”。

　　大家知道，特朗普的第一任期开始于2017年1月20日。在美朝互动确定2019年“特金会”的过程中的2018年9月6日，朝鲜领导人金正恩首次提出去核化时间安排，计划在美国总统特朗普第一个任期结束前完成。对此，特朗普发布“推特”对此表示欢迎，“朝鲜金正恩表态‘坚定信任特朗普总统’。感谢金正恩委员长。我们将一起完成它！”

　　值得注意的是，公布访朝结果的郑义溶（现任韩国外长，时任韩国国家安保室长）表示，其访朝捎去了特朗普给金正恩的口信，其与博尔顿通电话将介绍访朝结果并转达金正恩的口信。郑义溶称，金正恩对韩国官员称他对特朗普的信任保持“不变”，希望在特朗普的第一个任期内实现朝鲜半岛无核化，结束美朝之间的长期敌对状态。特朗普第一个任期将在2021年初结束。此外，朝鲜最高领导人金正恩于2019年1月1日发表新年贺词中再次重申要坚定不移地实现朝鲜半岛无核化。

　　通过上面的历史回顾，大家不难看出，特朗普在第一任期时是支持“朝鲜半岛无核化”的，这也是2019年“金特会”的重要基础。而今天，在特朗普的第二任期，特朗普政府的官员却只提“朝鲜无核化”，显然，这是美国政府在朝鲜问题上“开倒车”。

　　在东方时事解读的观察与评估中，特朗普政府在原本计划率先缓和对华关系未能实现的情况下，不得不先和俄罗斯缓和关系谈乌克兰问题。特朗普政府盘算是，既然如此，那就在基本搞定俄美关系后，寻机（类似当年美国前总统尼克松以访华成功为基础开启访苏之旅）访华。

　　特朗普知道，和中国，台湾问题不能谈，中国也不会与之谈。但中国有兴趣谈的西太问题（美国实质性让出西太）美国不愿谈。于是，特朗普政府“灵机一动”，企图借在朝鲜问题与中国“搭讪”。对中国来说，特朗普急于访华自然是心知肚明，但是，美国人显然态度不端，妄图以“碰瓷”的方式伺机与中国“搭讪”，如此流氓嘴脸，谁和你谈？于是也就有了朝鲜同志“放炮仗”以及相关表态，

　　结合上面的讨论，东方时事解读想要着重强调的是：

　　第一，朝鲜最高领导人着重强调了“临战测试”——更加坚决做好核武装力量的临战态势、为其使用做好万全准备；

　　第二，坚决捍卫朝鲜国家利益——以核盾牌永久维护国家主权与安全，是朝鲜核武装力量的使命和本分；

　　第三，美国人在朝鲜问题上“开倒车”，国际社会不接受！所谓“朝鲜无核化”更是美国人在痴人说梦！朝鲜问题中的“无核化”只能是“朝鲜半岛无核化”，

　　除了已经“涉核”的韩国外，包括驻韩美军也要把部署的核武撤走！

　　第四，国际社会通过朝鲜的“言”，尤其是“行”，明确对特朗普政府发出信号，如果美国人打算以此为借口开启中美接触，免谈！中国不是信奉帝国主义和大国沙文主义的俄罗斯，在朝鲜问题上绝不会和美国在“主要当事国”——朝鲜，不知情的情况下谈任何有损朝鲜国家核心利益的事情，比如，什么狗屁的“朝鲜无核化”！即便中美之间谈“朝鲜半岛无核化”也要“单独谈”，也就是与特朗普政府一心想要缓和中美关系这件事无关！如果特朗普政府自觉地在朝鲜问题上“开倒车”而没脸谈“朝鲜半岛无核化”，那就谈西太话题，也就是美国打算如何，怎样，什么时候实质性让出西太，比如，澳大利亚美国人打算如何出卖？当然，如果美国人不愿谈西太问题，谈南海问题也可以，比如，菲律宾的小马科斯政权，美国人打算如何出卖？

　　第五，国际社会对方方面面，尤其是美国内部也明确发出信号：

　　其一，某种意义上说，中国舰队前出澳大利亚、新西兰所在的南太平洋地区，沉重冲击“西太安全框架”的稳定，就是公开对特朗普政府“下指导棋”，明白无误地告诉特朗普政府，什么可以谈，什么不能谈！

　　其二，中美关系是否缓和，甚至以什么样的方式接触，何时接触，主导权在国际社会而不在特朗普政府。甚至可以说，特朗普政府全力推动“攘外必先安内”政策能否顺利执行，能不能执行，国际社会说了算！

　　其三，提醒美国内部方方面面需要注意的是，在特朗普政府再度在“萝莉岛”名单公布问题上做文章的背后，恐怕特朗普已经在等着你们中那些因此感到恐惧的人的给他打电话呢！尽管这次的公布没有实质性内容，但文件公布带来的压力是现实的。你们要么选择继续沉默，要么选择投降任其宰割，要么就奋起一搏！总之，一句话：特朗普政府“做蛋糕”这件事儿至少现在看，没戏！你们该干什么就干什么！否则，只有夜长梦多，迟则生变！

　　●美国只能从尘埃里和中国谈，或许中国才有兴趣继续陪美国玩“河渡人”

　　中国舰队前出澳大利亚、新西兰所在的南太平洋地区靠近法属波利尼西亚，我们在这里呼吁并提请法国方面注意，别忘了，美国人和澳大利亚人在这里没少干坏事！法国更应寻机报AUKUS抢了法国潜艇军售大单的一箭之仇！

　　此外，正告特朗普政府，自从时任美国国会众议长南希·佩洛西窜访中国台湾地区后，台湾地区就不再是美国手上的一张牌了，因为武力收复台湾早已处于“或今晚”就行动的状态，也就是随时准备武力收台（之所以没有这样做，原因就在于战略对我们太有利了，以至于我们已经开始谈论美国版“土木堡之变”了）。

　　需要补充一点的是，在我们的观察与评估中，在特朗普政府是否准备“提着大礼”缓和中美关系的问题上，澳大利亚和日本，美国现在还舍不得出卖，韩国无所谓出卖不出卖，最可能被特朗普出卖的是菲律宾的小马科斯政府。

　　一旦在南海上演当年西班牙向美国让渡加勒比海主导权的一幕（1898年5月的美西加勒比海战，美国舰队全歼西班牙舰队，自此，美国开始放弃“孤立主义”并放眼全球。当然，这里强调的是主导权的让渡，而具体的方式则未必在中美之间于南海地区同样爆发一场海战），那么距离美国实质性让出西太还有多远呢？

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　　特朗普称再额外加征10%对华关税的真实意图是什么？

　　【新闻报道】

　　2月27日（美东时间），美国总统特朗普宣布，他提议对加拿大和墨西哥加征的关税将于3月4日如期生效。同时他称，对中国商品的关税也将在同一天额外增加10%。这意味着特朗普上任后，美国对华加征关税可能累计将达到20%。

　　【讨论纪要】

　　在特朗普急于访华的问题上有两个急务，一个是如何设置话题，一个是如何抓取筹码。遗憾的是，特朗普政府在这两个问题上似乎处理得都不顺利，所以，对华加关税这碗“剩饭”就又被特朗普政府拿出来“炒”，既想设置话题，又想抓取筹码。由此也能看出，特朗普政府被迫先缓和对俄关系为什么说谈得再好也只能处境更加被动。且特朗普政府越是被动，就越要掩饰，装出一副强势的样子。

　　有趣的是，中国和特朗普斗了7年，结果中国赢了。如今，特朗普卷土重来，而之前他在第一任期时候美国的很多筹码都被打掉了，尤其是高科技和贸易战。由于传统安全层面中国不会做出任何让步，所以，特朗普政府只能在非传统层面想办法。然而中国的条件是，想要在非传统安全层面谈出一些子午卯酉，美国人就必须在传统安全层面让步，而且是实质性让步，比如，实质性让出西太！

　　值得一提的是，根据美国农业部本周最新发布的贸易展望报告，从鳄梨到咖啡和糖等各种农产品的进口额攀升，预计将使本财年美国的农业贸易逆差达到创纪录的490亿美元。与此同时，那些美国国内广泛种植的农作物，在过去几十年中则一直在失去海外市场，特朗普的贸易政策更是可能加剧这一趋势。美国未来可能彻底沦为一个“农业贸易逆差国”。

　　之所以出现美国沦为一个“农业贸易逆差国”的奇葩现象，主要原因在于美国的农业生产成本正变得越来越高。这与此前美国强行加息，美元强势密切相关。这导致很多农产品的产能转向巴西和俄罗斯，包括加拿大，澳大利亚。而高关税对美国经济的打击是毁灭性的，对此，特朗普政府不闻不问。

　　特朗普想的首先是保住自己，并最大限度为自己牟利。这4年每一天对特朗普来说都很宝贵。特朗普只关心虚拟经济和如何吹起更大更多的“金融泡泡”。而“重振美国制造业”这个话题显得太过于虚无缥缈，即便美国有“很多钱”也来不及，对特朗普来说，他只有4年时间，且“重振美国制造业”对他个人和他所在的小集团没有任何好处，绝对是收益递减！而吹好“金融泡泡”则是其有可能缓和内部矛盾，即便是阶段性缓和内部矛盾的最重要的，也是唯一手段。

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　　为什么说“海湖庄园协议”涉美债重组相关内容尽显“强盗本色”？

　　【新闻报道】

　　2月27日，有媒体指出，“海湖庄园协议”的内核更为广泛，不仅涉及美元贬值，还可能涉及债务重组、主权财富基金的建立、国防支出的重新分配等更多措施。关于美债重组，一种提议是将部分美国国债转换为100 年期、不可交易的零息债券。如果这些国家需要快速获得现金，美联储可以通过贷款工具暂时向他们提供现金。

　　【讨论纪要】

　　在我们看来，这种所谓“将部分美国国债转换为100 年期、不可交易的零息债券”的可能性只存在于理论上。

　　以日本为例，其手上大约存有美国债券超过1万亿美元。按照上述“理论”将这些债券“冻结”的意思就在于：对于这些债券，美国承认，但不还本付息。与此同时，无论什么种类的国债全部转为化为100年期。在我们看来，这种行为本质上应该叫作“挂账”或者“赖账”，而不是什么“债务展期”。值得一提的是，这些被“冻结”的债券，既不能交易，也不能质押融资。简单说就是“失去了金融功能”，全部变为“借条”。这就是明抢！问题在于，美国人可以对日本这样，美国人也要对中国这样吗？如果中国不配合，喊一声“换四郎死了”（不要美元），美国人还能玩得下去吗？所谓“可能性只存在于理论上”都说得好听了，说不好听的就是一个“说法”，大家听听就算了。“赖账”本是有求于人，但特朗普政府还要挥舞大棒，佯装强势，不就是要公开、大规模开启印钞机吗？直接谈就好了，何必转弯抹角？搞出个“朝鲜无核化”的话题，开“历史倒车”，让人耻笑！

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