顾子明：从演艺圈税收地震，看中国经济体制改革

大参考

　　随着小崔同志的一声炮响，演艺圈的大地震来了。不过，事件从最初的八卦女王范冰冰，迅速扩展到了整个演艺圈。

　　据财新等媒体报道，从八月起，对于明星工作室的税收，从核定征收改为查账，税务机关还将已发追缴已享受的减免税款，并按照税收征管法等有关规定处理。

　　这意味着，绝大多数的明星原来0.5%~3%的核定征收税率，将迅速提升至35%，再加上增值税和附加税，明星们的整体税收将大幅提升至在42%左右。

　　而与此同时，很多地方对工作室的注销通道也被关闭，考虑到目前已经开启了减免税的追缴，如今对曾经赚得盆满钵满的大明星们，颇有一种关门打狗的感觉。

　　其实，明星的税务政策改变，不过是中国经济转型的一个缩影。

　　近期，很多企业家朋友甚至网友都在吐槽，随着国家大力推进减税降费，可是近期公布的税收收入，却屡创新高。

　　这个看似矛盾的背后，如果放在中国正在针对过去十年所积累的泡沫，进行去杠杆和供给侧改革的大背景下看，就会很清晰的明白，减税与加税的同时进行，并不矛盾，甚至还非常合乎逻辑。

　　政事堂之前多次推荐过一本书，就是权威人士写过的《两次全球大危机的比较研究》，这本书很大程度上来说，就是目前中国正在进行的经济改革的理论指导。

　　而如果仔细读过这本书，大家就会明白，权威人士的国内改革方案中，对抗经济危机，并借助经济危机实现飞跃，有两个主要手段，一个是加强中央的财政能力，一个是为新经济的发展提供动能。

　　而实际上，这个思路，与90时代朱总理推动的那一轮改革的思路，是一脉相承的。

　　当年我们的改革，一方面，通过大规模的主动引进外资技术，迅速提升整个中国的产业结构，与国际市场对接，为中国经济进行提速换挡，提供新动能。

　　另一方面，通过分税制大规模提升中央财政的能力，集中力量办大事儿，模拟“凯恩斯主义”提供大量的就业和经济增长，来渡过经济换挡和去泡沫的阵痛期。

　　因此，对比起来，就会明白这两者缺一不可。

　　否则，倘若中央没有强大的财税能力，就没有大规模的基建上马，而经济产业换挡加上去杠杆，必然带来大规模的失业和金融泡沫破裂，将直接导致经济硬着陆，引爆系统性风险。

　　同样，倘若没有产业升级的提速发展，所带来的财政收入持续增长，自然也无法为之前财政大规模的赤字基建所买单，最终，国家财政会被日益增长的赤字所拖垮。

　　因此，对比与凯恩斯当年的无脑挖坑，中国在90年代就自行摸索出了一套“有中国特色的凯恩斯主义”，可以切实可行的渡过经济危机。

　　所以呢，对比20多年前那一轮的改革思路，以及琢磨明白权威人士的“危机倒逼改革”的药方之后，我们就会明白：

　　一方面，未来中国的经济将会分为旧动能和新动能，另一方面，中央加强财政能力的方向，也必然是向旧动能汲取财税。

　　所以，从这个角度上来看，最近两年很多中央政策态度的转变，就会清晰很多，

　　就像此次对演艺圈的税收门槛大幅提升，并没那么简单。

　　6月份小崔同志的炮轰，不过是台面上的表象。实际上，17年国税总局制定的稽查重点安排之一，就是选取演艺明星及其关联企业进行所得税检查，18年1月，在小崔炮轰半年之前，影视公司聚集地的霍尔果斯就开始了大规模的企业整顿的清查。

　　可以说，小崔的炮轰，只是顺着历史的进程，狠狠的推了一把。火借风势，风助火威。

　　同样，老读者们应该会记得，无论是去年的“红黄蓝”，还是今年的“疫苗之王”，舆论能够迅速的发酵，对照小崔的炮轰和对他的保护，大家也会明白点什么。

　　要知道，在过去几年的税收政策倾斜之下，娱乐圈在迅速扩张的同时，也诞生了大量的不公平，很多小鲜肉们在动辄几千万乃是上亿的收入面前，只用缴纳0.5%~3%的核定征收税率。

　　可是，奋斗在祖国一线的工人们，工资超过1500元，就要缴纳3%的个人所得税，超过八万，更要缴纳45%……

　　所以，一旦把行业的走向，放到全国政策转向的大背景之下，就会跳出原来的思维，看到更深的逻辑。

　　如今，在国家需要加强财政收入，并提升全国的平均生产效率的大背景之下，过去那些“躺着挣钱的人”，自然就是改革的阻力，也就要成为改革的优先对象，而某些旧势能的领域，也为中央的深化改革提供财政支持。

　　这个观点，其实也不仅仅局限于影视等行业，昨天文章中遏制房价和房产税的逻辑，也是如此。

　　未来“积极的财政政策更加积极”的背后，必然和九十年代的去杠杆改革一样，要有一波人来出血，并承担改革的阵痛。

　　只不过，九十年代的改革阵痛，是先后由农民和工人承担，而二十多年之后的这一轮改革，承受的必然不会是他们。

　　毕竟，有人说了，他最关心的是困难群众。

　　当然，有受损的，自然就有会收益的。

　　看新闻我们就会知道，就在几天前，中组部长作为代表，在北戴河看望慰问暑期休假专家，并召开座谈会，听取意见建议。

　　此次休假专家共有62人，以两院院士为主体，都在各自领域作出了重要贡献。

　　从央视新闻画面，在场的除了组织部长和分管的副总理，还有中组部常务副部长姜信治，副部长周祖翼、高选民等。

　　大量组织部门的领导集体出席，这背后自然意味着，要对中国的科研人事体制，进行一轮影响深远的改革。

　　同样，就在昨天，国务院也宣布成立国家科技领导小组，带动了今天科技股的一轮暴涨。

　　所以呢，把很多新闻往更深入的角度想一下，并拼接起来，我们就会明白，

　　未来新能动的产业链不仅有税务优惠，还会有财政补贴。而旧动能的产业，将比原来付出更多的税务成本。

　　中央也将通过一边加税一边减税，以税务和财政杠杆联动，通过“看得见的手”来调整产业机构，通过对教育、科技、基建投资，搞生产率增量的同时，大幅增加国家税收能力以应对危机。

　　这就是我们将面对的一个大时代！对不同的人来说，是最好的时代，也是最坏的时代。