刘晏平：武汉决战，中国应设立三道防线

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　　狭路相逢，勇者必胜。

　　目前，新冠疫情正好到了第一个两周观察期，可谓生死之间。能否迎来拐点，就看接下来的又一个两周。

　　当下，国家正集中人力物力，全力寻歼新冠病毒。

　　本次的新冠疫情，有非常明显的传播特点，即，各地病毒的严重程度，基本围绕其离武汉的远近呈现。温州等个别地区的爆发，也与武汉有莫大关系。

　　武汉疫情最重，其次是其周边城市如黄冈，孝感等，确诊人数均超过1000人以上，再次重灾区，是离武汉比较近的河南信阳，江西和安徽西部，湖南北部和和重庆部分地区。同时，京沪和广东作为中国经济和人口流动频繁、陆空交通与武汉联系紧密的地区，挑战也很严峻。

　　为此，武汉决战，也必须按照此特点，构筑三道防线。

　　三道防线分别是：

　　第一道防线：200公里半径，武汉都市圈为重点

　　第二道防线：500公里半径，周边省市为重点

　　第三道防线：1000公里半径，北上广深和川陕

　　（1）第一道防线：

　　200公里半径，以武汉都市圈为重点

　　这个区域内的地市与武汉距离最近，日常交流交往最频繁，也是目前疫情爆发十分突出的地区。湖北省地级市疫情最严重的孝感、黄冈等就是属于这道防线的城市。

　　以2020年百度迁徙数据作为对照，2020年1月10日到1月22日武汉未封城以前，目的地人口的所占比例，排名前五位的，分别是孝感、黄冈、荆州、咸宁、鄂州。四个是武汉都是圈内城市，荆州至武汉也正好200公里。

　　这些地市是武汉市外来人口的主要输出地，很多县（区）超过20%的人与武汉有直接接触史，间接接触史几乎达到100%。同时，这些地方经济发展滞后，医疗资源较为匮乏，农村人口为主，疫病防控意识较为淡薄，防控形势、疫情情况，已经到了刻不容缓的地步。

　　现在工作的重点是：

　　1、制定在国家和军队疫情防控专家指导下的防控指南及标准，尽快建立响应及时、高效运作的防控体系。

　　2、派出公共卫生专家，列席政府防控工作会议，指导日常防控工作进程。

　　3、防控物资重点倾斜，增强医护人员力量支援。

　　4、在保证日常生活生产需求的同时，加强人员流动的管控。要以扶贫攻坚的力度，把政府的工作落实到每村、每户、每个人。

　　5、人口集中地区，深入到自然村，统一定时消毒。

　　6、充分调动民间的力量尤其是成熟的公益组织，参与到信息收集、物资征集和发放等工作中间来。

　　第一道防线，至关重要。黄冈、孝感等地若控制不力，将成为新的病毒中心，严重挑战本次战役的全局。所以，必须严防死守。并且，鉴于这个区域公共资源薄弱，应集中全国之力，火速增援。

　　（2）第二道防线：

　　500公里半径，周边省市为重点

　　从1月份武汉市流出人口看，这个范围涵盖湖北周边的几个省市，包括湖南北部，江西和安徽西部，河南南部，重庆东部，。

　　以重庆东部，河南信阳和南阳，安徽六安等地形式最为严峻。

　　这些地区也是武汉外来人口的重要输出地，与武汉经济往来密切，近期有大量人口交往。参照第一道防线工作进行部署，重点关注于武汉交流交往密切的市、县。

　　（3）第三道防线

　　1000公里半径，经济人口密度大的省市

　　高铁时代，武汉被赋予了特殊天赋，但是，这种天赋现在成为一柄双刃剑。本次疫情难以控制，一个很大的原因，也在于始发地在武汉，通过高铁等陆地交通，向全国扩散的速度非常快，远远超过非典时期。

　　武汉连接南北，扼控东西，襟带山河，雄视天下，素有“九省通衢”之称。战略地位极度险要，以武汉为圆心，其半径1000公里左右，北至北京，东至上海、南至广深，西至成渝与西安，囊括了中国主要的经济区。

　　要害的是，武汉高铁五个小时左右直达的北上广深成渝与西安，全部是中国最重要的城市。也是经济和人口双重繁荣的城市。并且这些中心城市，再辐射其周边区域。

　　由此，武汉高铁五小时左右，直接和间接辐射，能够达到中国80%的经济和人口总量。

　　北京、上海、广州、深圳、成都、西安六大城市，尤其需要重视未来一周的高铁和航空人流。尤其是高铁人流。

　　北京部分做法值得商榷。

　　北京部分企事业单位发出2月3日上班通知，结果引起1月底一股返京潮。部分人由于无法进入居住小区，被隔离在酒店。

　　事前需决断，疫情严重，应果断延后上班时间。

　　事后需要定力，既然已经延迟来京，就不如索性再延迟。

　　或者早来，最多过完初一就赶回；或者晚来，索性等到14天后。

　　不早不晚，中不溜秋的时间来京，极不明智。

　　北京在本次开关通行方面，决断力和定力需要加强。

　　事前需决断，事后需定力。

　　1000公里半径的重点城市，未来战役重点包括：

　　1，返京人流，实现14天严格隔离。当下非湖北人员，不发热和无症状情况下，北京允许不隔离直接上班，值得商榷。此病毒传染性实在太强。

　　2，返城时间，应该实现潮汐管理。

　　下周很多企业将开始上班，北上广深等城市均未封城，但是不封城，也不能每天都完全敞开，应该一周两天实现开关，其余时候封城，这样，返程人员可实现分批抵达，且时间集中，隔离周期统一。

　　每天都进人，隔离周期混乱，严重危害前期隔离效果。

　　3，尽收尽治，发现之后尽早送医治疗。

　　4，社区严格关注返程人口，每日联系。

　　5，严格执行居民在家隔离制度，防止大面积人口在商场、车站等地聚集。禁止聚餐事件发生。