局势君：巴西的新冠疫情防控：州长威胁状告总统，黑帮擅自“封城”

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　　现在整个地球都快被新冠肺炎给笼罩了，没有任何新闻的热度可以和它一比高低。在3月1号那天，美国的确诊人数只有69人，意大利是1130人，而现在美国和意大利双双突破了8万，前后还不到一个月的时间。美国和意大利都不是那种贫穷落后的国家，它俩比我们今天要讲的巴西可强太多了。

　　巴西目前的确诊人数是2915人，如果不好好控制，20天后会是7万还是8万呢？真到了那个时候，囊中羞涩的巴西政府怕是得用矿石来换口罩和呼吸机了。秉承了欧洲人自由散漫的优秀品质，巴西人有事没事喜欢出去逛，尤其是到海滩上躺着思考人生。尽管部分州政府呼吁不要去公共场所聚集，但是海滩上依然躺着男男女女。

　　3月24号那天，巴西警方派了一架直升机，故意在风景宜人的戈尔赫塔海滩上低空飞行，用螺旋桨卷起的沙尘驱赶不听话的人。这活儿对驾驶员来说很危险，游客也被弄得很狼狈，但是望着直升机远去的背影，有些人会再次回到海滩上躺好。

　　（巴西种植小麦的农场）

　　巴西人说的不是巴西语而是葡萄牙语，因为这个世界第五大的国家以前是葡萄牙的殖民地。葡萄牙人看中了那里地大物博，就在那边圈地种农产品，当地人不够用不好用就从非洲进口点奴隶，等后半年农产品丰收了再销往欧洲。

　　这种获利模式持续了325年，导致的结果是大量土地集中在少数庄园主的手里，有些大佬名下的土地面积比欧洲一个国家都要大。他们把一部分地租给农民，其余的通过奴隶自己耕种。产业越大收购的土地就越多，巴西的土地不断向大地主手里集中。

　　1825年葡萄牙承认了巴西独立，但是独立的时候并没有来一场轰轰烈烈的土地革命，当年的土地制度几乎被完整地保留，这土地依然集中在少部分庄园主的手里，农民要么给地主打工，要么从地主那儿租点地过日子，地主们旱涝保收地收地租。那时候奴隶依然是奴隶，奴隶制被废除还要再等上60年。

　　60年里巴西的土地矛盾闹得很难看，统治阶层也痛下决心重新分配土地，但是分配方式并不是打土豪免费分地，而是迫使部分大地主把地卖给别人。土地这种硬通货普通人是消费不起的，掏得起钱的还是地主圈和权贵圈的人，所以当时的改革削弱了一些大地主，同时创造了更多小地主。

　　（巴西的贫民窟）

　　在1888年这个数字非常吉利的年份，巴西的奴隶制度终于被废掉了，这是很多受压迫的人几十年来用鲜血推动的结果。种地种吐了的奴隶们离开庄园自谋生路，相当一部分为了吃饱肚子重新租地变成了农民，还有一部分怀着美好的憧憬到城市里流浪。后来很多农民也把土地退给地主跑到城里打工，因为巴西开始工业化了，打工似乎比种地要好一些。

　　不过资本的原始积累靠的都是剥削，农民工的处境也很难，住在城里交不起房租，住在郊区交不起车费，他们就被迫在城里的空地上和山上搭起了窝棚，这些地方就是巴西的贫民窟。巴西法律有规定，如果在国有土地上盖了房住个三年五载，政府就得给这些人提供水电等公共设施，这种规定也推动了贫民窟的膨胀。

　　巴西贫民窟的居民勉强算得上是安居乐业的，他们几乎不交水电费，蔬菜水果也很便宜，还能享受一些补助，不像印度贫民窟的人那样总是愁眉苦脸脏兮兮的。贫民窟虽然生活成本低，但是居住环境很差，卫生状况更差，小孩子也别奢求什么教育，而且那里长期被黑帮统治。

　　贫民窟的日用品销售或者煤气供应，都是黑帮们捞钱的生意，那里做买卖都得缴纳保护费来确保自己不被骚扰。民众要是丢了东西或者需要人主持公道，找黑帮比找律师或者警察划算的多，所以黑帮在贫民窟算是抢了政府的生意。

　　（电影《上帝之城》反映的贫民窟黑帮）

　　通过对贫民韭菜们的收割，黑帮积累了大量钱财，然后拿着这些钱搞各种合法和非法的投资。长年累月玩下来，黑帮就逐渐变成了拥有武装的商业帝国，规模大一些的可以跟政府派出的军队和警察玩实战对抗，他们的地盘也就成了国中之国。

　　贫民窟的人口密度大，卫生条件也差，这种地方在新冠肺炎面前根本不堪一击。一旦病毒进了贫民窟，黑帮们迟早要失去赖以生存的韭菜们。相比全巴西两亿多的人口，接近3000人的感染数量并不多，但是感染者的分布范围却很广，几乎每个州都有一些，这也就难怪卫生部门说巴西迟早变成全球感染数最多的国家之一。

　　随着专家们的警告和媒体的渲染，巴西各州逐渐提高了防控措施，部分州还关闭了学校和企业，封闭了人流密集的公共场所，有些州甚至不让咖啡厅和餐厅营业，巴西最大的圣保罗州干脆封城两个礼拜做进一步观察。

　　地方上这些强势的做法把总统给惹火了，3月25号那天巴西总统博尔索纳罗说一些州长的做法简直是犯罪，国家经济已经很难了，这样胡搞只会让经济雪上加霜；其他病毒造成的死亡率比这个高很多，也没有引起这么大的动静；我跟美国总统特朗普私聊过，他也觉得只要隔离那些重症患者就可以了。

　　（巴西总统博尔索纳罗给特朗普送球衣）

　　博尔索纳罗被称作是巴西版的特朗普，他和特朗普从政治理念到行为作风都高度相似，听了特朗普的话后唱反调一点儿也不让人感到意外。特朗普虽然不至于反对国内的防控措施，但是他也不止一次地想阻止某些州封城，而且反复暗示这么做有点过于风声鹤唳了。

　　如果单纯替国民的健康考虑，特朗普肯定支持封城甚至是封国；但是想到自己的连任和支持率，他又不想这么做，因为封城很伤害经济，而经济是他最拿得出手的政绩，所以他现在进退两难日夜抓狂。尽管特朗普可能觉得没人比他更懂新冠肺炎，可是他的一己之力这次改变不了舆论的方向。

　　博尔索纳罗面对的窘况和特朗普几乎是一样的，而且巴西的经济状况远不如美国那么健康，要是这不健康的经济继续下滑，他这个总统就非常难做了，这是他愤怒地说州长们在犯罪的原因。

　　可是在视频会议中，州长们一点儿也不给总统面子，他们说你要是妨碍了我们的工作，我们就联合起来起诉你。这州长合起伙来状告总统，是要造反的节奏吗？巴西和美国都是联邦制，总统是全国人民选的，州长是全州人民选的，不存在谁任命谁的问题，所以州长才这么拽，这个就跟我们这种单一制国家完全不一样了。

　　（巴西总统博尔索纳罗戴口罩）

　　巴西有26个州和一个联邦特区，提出封城的州长一个手数得过来，有些州还停留在口头宣传的层面。联邦制的特点是各州就像国中之国，联邦政府没办法一个红头文件下去做到全国统一。这个就急坏了当地的病毒专家和媒体们，没有政府部门和军警们的行动，民众会继续到街上晃悠，继续到海滩上晒太阳。

　　于是很神奇的一幕出现了，里约州的一个黑帮贴出了告示，说政府做不到的事儿我们来做，受我们管辖的三个街区开始“封城”，晚上8点以后不许出门浪，白天非要出去也麻烦戴好口罩保持距离，如果不听我们的话，后果你们懂的。

　　政府不让出门还可以违抗，反正他们又不会要人的命，但是黑帮会。有媒体采访了被黑帮封城的那3个街区，当地人说黑帮的规定必须得遵守，不想在病毒到来之前先被黑帮给办了；但是在贫民窟里封城起不了多大的作用，他们的生存环境决定了他们在病毒面前不堪一击。

　　（巴西贫民窟黑帮出门办活动）

　　这黑帮终究是黑帮，不会因为做了一件有利于控制疫情的事儿就改变他们的本质，他们依然是在控制区里负责割韭菜的人。如果控制区被肺炎攻陷了，他们的保护费、毒品生意甚至团队健康都会受影响，所以他们封锁街区防控疫情只是考虑自己的利益，而不是担心乡亲们的健康。

　　即使到现在，包括总统在内的一些巴西人依然很乐观，他们觉得新冠肺炎怕热，巴西这样的热带地区不怎么传播；他们还认为新冠肺炎专挑老年人下手，他们巴西人的平均年龄小身体素质棒，病毒不会大范围传播。于是部分州的巴西人有点像一个多月前的意大利人，一边吃喝玩乐，一边对那些大惊小怪的人投去嫌弃的目光。