顾子明：中央经济工作会议的风向标

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　　每年一度在年底召开的中央经济工作会议，是我国规格最高的经济会议，也是定调第二年宏观经济政策最权威的风向标。

　　这场决定2021年宏观经济发展规划的会议，于12月16日至18日在北京举行。

　　随着今晚的新闻联播将通稿发出，政事堂也根据通稿的内容，帮助朋友们简要分析一些预期的变化，以及其中酝酿的一些机会，也便于大家能够进一步读懂通稿。

　　首先，是利好科技与产业链。

　　相比于2019年中央经济工作会议，科技与产业链仅为第五位的“着力推动高质量发展”的众多分支之一，而此次科技与产业链均拥有了独立的卡位。

　　更重要的是，对比几天前中央政治局会议中将“改革开放”摆在第一位，此次中央经济工作会议特意将“强化国家战略科技力量”摆在了首位，并将“增强产业链供应链的自主可控”摆在了第二位，把原来首位的“改革开放”调到了第四位。

　　几天内，科技与产业链的排序就临时获得提升，如此强烈的信号，足可见中央的决心。

　　要整体推进改革开放，强化国家战略科技力量，增强产业链供应链自主可控能力，形成强大国内市场，夯实农业基础，强化反垄断和防止资本无序扩张，促进房地产市场平稳健康发展，持续改善生态环境质量。

　　2020年12月中央政治局会议

　　一是强化国家战略科技力量。

　　二是增强产业链供应链自主可控能力。

　　三是坚持扩大内需这个战略基点。

　　四是全面推进改革开放。

　　五是解决好种子和耕地问题。

　　六是强化反垄断和防止资本无序扩张。

　　七是解决好大城市住房突出问题。

　　八是做好碳达峰、碳中和工作。

　　2020年中央经济工作会议

　　其次，新发展理念将会被继续加码。

　　2018年3月11日，第十三届全国人民代表大会第一次会议通过中华人民共和国宪法修正案，在“自力更生，艰苦奋斗”前增写“贯彻新发展理念”。

　　在去年12月的政治局会议以及中央经济工作会议中提出的“贯彻新发展理念”，虽然由于疫情的原因，在2020年4月的政治局会议上被弱化为“坚持新发展理念”。

　　但随着中国率先从疫情中走出来，2020年7月的政治局会议上，又重提“贯彻新发展理念”。

　　因此，对比此次12月政治局会议和中央经济工作会议的提法，新发展理念无疑将被进一步的增强。

　　立足新发展阶段，坚持新发展理念，构建新发展格局

　　2020年12月中央政治局会议

　　适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局

　　2020年中央经济工作会议

　　最后，新发展、科技与产业链被增强了，与之相对应的，则是之前过热的消费改革预期要略微降低。

　　相比于之前政治局会议中提出的“需求侧改革”，在本次中央经济工作会议将其修改为“需求侧管理”。

　　而且，相比于政治局会议中的重点为“供给改革与需求改革”的动态平衡，此次中央经济工作会议重点落在了“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。

　　要扭住供给侧结构性改革，同时注重需求侧改革，打通堵点，补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，提升国民经济体系整体效能。

　　2020年12月中央政治局会议

　　加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，要紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线，注重需求侧管理，打通堵点，补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，提升国民经济体系整体效能。要更加注重以深化改革开放增强发展内生动力，在一些关键点上发力见效，起到牵一发而动全身的效果。

　　2020年中央经济工作会议

　　这意味着在2021年，一度被高估的外资和消费可能需要让一让位置，内生的新发展动力仍然是明年的主线。