二、成立国家科学技术鉴定中心,为全社会的发明创造提供超前的帮促环境。
认真反思,我们的科学创新体制真的出问题了,国家的各种体制实际上不但不能鼓励发明创造,反而在某种程度上大大地制约着发明创造。各地区各部门可能都有招商引资的任务,有不遗余力发展经济的任务,有维护安定团结社会稳定的任务,有加强安全严防事故的任务,但是,唯独没有发现人才、鼓励科技创新的任务。从官员到科学家,主流社会连带着普通老百姓大多眼睛都盯着西方了,很多人已经不相信自己国家自己人民蕴含的强大的创新发明能力了!一切难题都在眼巴巴地盼着等着象美国这样的西方国家发明解决后我们再买来使用呢!这样的科研体制再不改变,我国人民发明创造的意识、能力和积极性,将会越来越受到窒息,越来越萎缩,我们和其他先进国家的科学技术水平的差距,将越来越大。长此以往,何谈自主创新?何谈科技兴国?
党中央国务院多次下文件,提出要自主创新。但是,由于体制建设上的误区,很好的国家政策,并不能落到实处,国务院各部委、各省市县人民政府,都有鼓励发明创造的职能,但谁都可以在鼓励发明创造上不作为,而且这样的不作为根本不会影响对这些部门和政府负责人政绩的考核,这是形成我国目前发明创造难,好的科技成果推广难的主要原因。要解决这个问题,最现实有效的办法,就是成立一个专门机构,对各类有重大价值的实用型发明创造进行鉴定,这个机构就是“国家科学技术鉴定中心”。 国家科学技术鉴定中心的主要职责是接受社会各界人士对自己的发明创造进行鉴定的申请,并组织人员在法定时间里进行鉴定,以鉴别真伪,并向有关部门和公司推荐,向社会公开推荐。
国家科学技术鉴定中心直属国家安全委员会领导,接受全国人大的监督和社会各界监督。经费来源由国家财政全额拨款,不接受任何单位和个人的赞助。
国家科学技术鉴定中心以精简高效的方式组建和运行。组成人员主要包括:(1)德高望重、没有私心的各学科的带头人,(2)从社会上公开招聘部分中青年科技人员,(3)部分虽然学历不是很但品德素质较高、自愿献身科技发展事业人员(有兴趣者)。人员来源越广泛越好,不必要求有多大科学贡献,也不是荣誉职务,只要是明白人,观念先进,思想不僵化保守,对新生事物不会本能排斥,有对国家高度负责、对社会高度负责的态度就行。 但凡进入国家鉴定中心的人员,必须与原单位脱钩,他们的主要职责就是鉴定推广其他科学家(特别是大量民间科学家)的科学研究。为避免产生学术上的矛盾和利益上的冲突,所有鉴定人员本人一般不再从事科学研究工作。国家给他们的荣誉和待遇不是他们本人有什么发明创造,而是他们为国家发现了多少发明,推荐了多少人才,推广了多少成果,创造了多少价值。他们的名称可以这样定:中国国家科学技术鉴定中心科学技术鉴定官。 另外,为了扩大视野,国家科学技术鉴定中心还将公开向社会征集一批志愿者,并将其列入后备鉴定官人才库,一旦在有鉴定任务时,可以随机抽取,参加对某项科学成果的鉴定。这样的好处在于,虽然相当一部分鉴定人员没有专业知识,但他们也不会受原有教育、工作经验和思维的局限,反而能更接受新事物,有利于科学成果的脱颖而出。
(未完待续)
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