陶冬：澳门的“荷兰病”

大参考

　　澳门，是前葡萄牙殖民地，患的却是“荷兰病”。

　　“荷兰病”是《经济学人》杂志在1977年末首次提出的。上世纪60年代荷兰在北海发现大量天然气和石油资源，天然气出口骤增，导致荷兰盾汇率大幅升值。汇率升值扼杀了其它出口行业的生存空间，也影响了服务业的竞争力。荷兰出现了一业兴盛，百业凋靡的畸型经济结构，经济学家将此称为“荷兰病”。

　　笔者最近去澳门度假。走出码头，出租车站有长长的一条人龙。不断有人打尖插队，的士站的菲律宾藉交通督导员对此却熟视无睹，踱着方步梦游。不愤之下寻求她的干涉，不料答案是“澳门是个小地方，你还是稍安勿躁”。言外之意是小地方便可不遵守秩序，那么要她穿着制服站在那里做什么？

　　澳门的服务质量在迅速下降。澳门小镇，40万居民，加上20万移民，每个月需要接待两百多万游客，人力资源上早已捉襟见肘。劳工严重不足，于是大量引入外劳，培训不足，服务水平自然下降。

　　自从2003年开放自由行，内地游客由每年500万人次激增到1600万人次，花费增长更强劲，澳门赌业迎来了一个空前的爆发期。赌业兴隆，打造出一轮建设热潮，基础设施与赌场、酒店遍地开花。经济增长与房价以前所未有的速度上升，工资更出现井喷式上涨。由于赌场工资高过一般服务业数倍，伙计劈炮扔毛巾（普通话叫撂挑子）不绝于耳。

　　赌业一枝独秀，威胁着其它行业的生计，澳门患上了“荷兰病”。在机制上，澳门的“荷兰病”，与当年荷兰的略有不同。荷兰的荷兰病的核心在于汇率。荷兰天然气出口大增，令经常项目顺差激升，荷兰盾大幅升值。汇率上扬，打击了其它出口行业的竞争能力，经济结构出现畸型。澳门币与港元挂勾，所以其汇率并未出现明显的升值。澳门是以人工大幅上扬的形式，即实际汇率上升的形式，促成经济结构与资源向赌业集中的。

　　赌业繁荣，令经济高速增长，财政盈余创纪录，这个当然不是坏事，但是通胀压力也随之骤升。在澳门，普通市民的午餐贵过香港，租金成本一升再升。笔者去度假的悦榕庄，号称六星级酒店，硬件标准颇高，但是从大堂到ＳＰＡ，从客房服务到餐厅（除楼上那家法式餐厅），笔者看来无一达到五星级标准的。

　　更严重的是，潜在的社会问题。在澳门督学中心随处可见，因为父母们均忙于在赌场打工赚钱，子女放学后做功课等便假手于督学中心了。赌场工作时间长，不知家庭亲情、子女教导又假手谁人？

　　荷兰的荷兰病，令石油、天然气以外的行业，因高汇率而导致竞争力下跌，这些行业出现萎靡，甚至沉沦。荷兰政府采取了一系列措施来矫正经济的结构性失衡，效果不错，避免了如今北海能源资源枯竭后经济陷入长期萧条的情况。

　　澳门经济依赖赌业致富，抛开道德立场不谈，不失为经济发展的途径之一。但是过犹不及，如果政府没有适当措施来平衡经济结构及劳工市场，则其它行业会逐步沉沦。一旦内地政策有变或竞争出现，经济势必陷入结构性困局。

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