碧翰峰：校外培训迎来大整治，还需补齐三大短板！

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　　“双减”落地，全面规范校外培训，终于有了十分明确的说法与举措。

　　比如各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构；学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作。

　　比如校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训；义务教育阶段学科类校外培训收费纳入政府指导价管理；严禁以学前班、幼小衔接班、思维训练班等名义面向学龄前儿童开展线下学科类（含外语）培训。

　　文化补课，是到了该说“不”的时候。一方面，给了学生和家长极大的负担，不只是经济负担，还有心理负担；另一方面，破坏了现有教育、教师的秩序与道德，助长了一些不正之风的盛行。

　　就在前不久，我遇到一位小学学生的家长，她给自己孩子就报了三个培训班，有文化补课，有奥数班，有艺术班，孩子忙、家长忙。这还只是小学呢？而且又是在整治校外培训的环境之下，依然如此。按家长的话说，不补行吗？不补上不了好学校。

　　所以，我以为，在全面整治规范校外培训的同时，还得要高度重视一部分有需求的家长们，以及学生们。

　　正如21世纪教育研究院院长熊丙奇所说，一部分培训需求是机构通过焦虑营销、提前教育制造出来的，但不可忽视的是，还有一部分需求是客观、真实存在的，需要通过不断推进教育评价改革去疏导。

　　也就是说，在高考依然存在的情况下，这个培训的市场刚需依然是存在的。尤其是日益激烈的就业竞争，更加剧了这种刚需的存在。

　　怎么办？除了大力整治校外培训之外，还得要下决心补齐三大短板。否则，校外培训整治的效果就可能令人堪忧。

　　首先，教育的均衡发展问题，尤其是义务教育阶段的均衡发展，这是当下教育的重要短板。这已经是一个老问题，也是引发家长焦虑的重要因素。无论是提高孩子的成绩，以及培养多方面的才能，还是通过多方面的人情、关系经营，以及学区房的购置，都是家长给孩子选择一个好学校的多方面努力。

　　为什么？学校是有差距的。虽然各地都采取划片招生、摇号招生，但焦虑依然存在，有关系、有背景的人依然能够想到办法。唯一的解决之道就是破除学校与学校之间的不均衡。

　　我以为，绝对的均衡是不会存在的。但至少在三个方面可以保证基本均衡：一是师资力量，从校长到教师到管理，都应该均衡配置；二是硬件条件，这个应该是可以做到的；三是政策资源，也就是地方有关部门不能存在偏心，不能在政策资金等方面有意培养重点或示范、明星学校，也不能过度宣传。这其中的关键就是，行政政策方面要保持公平的资源配置，而不能有偏向，甚至在现有情形下要更多倾斜于弱势地区或学校。

　　可以说，只要能够做到教育的基本均衡，至少在一个地方不要有一枝独秀的“重点示范明星”学校，不能让明星学校跨区域招生，相信可以缓解更多的焦虑。尤其是不能让高考的焦虑层层下移，比如从幼儿园开始，有的家长就开始了选择学校的焦虑。

　　其次，就业歧视问题，尤其是学历歧视，这是传导到教育焦虑的重要原因。为什么家长们如此重视高考？因为到了就业市场上，学历歧视方面五花八门，比如全日制学历，比如第一学历，比如985、211、双一流，比如本科生与研究生，等等这样的一系列标签，让家长们不得不重视高考。

　　而关于大国工匠的忧虑，家长们似乎并不在意，因为在社会上，职业学校似乎就是一个歧视的标签。使得学生与家长在中小学时期就倍加紧张，以致于在普通高中时期就有一个激烈的选择，进普高，还是进职高。

　　我以为，人在学习方面肯定是有差距的，不可能所有人都能读研究生，都能上重点高校。这一点毋庸置疑，也不可能做到绝对公平。但是在就业市场上，需要把握几个原则：比如许多普通职位随意拔高学历条件，浪费人才；比如同样一个受到教育部门认可的学历层次，为何要在就业市场上划出诸多标签？而不是考虑在学历教育方面做到同等管理和要求呢？

　　此前虽然有烟草行业招了不少名牌大学的研究生，但人家在招聘时要求的是本科。值得思考的恰恰是当下整个市场企业的环境与前景，大家为何都想找一个安全、稳定、轻松的地方？

　　最后，教育教师的保障问题，特别是教师的经济待遇、社会地位要得到提高。国家和民族的未来在教育，而教育的希望在教师，有没有一支高素质的教师队伍，也就决定了教育的水平。

　　就如医疗改革一样，医生的问题如果得不到根本解决，看病难看病贵就难以根本解决，因为医院的主体就是医生与患者。

　　所以，学校的主体就是教师与学生，尤其是教师队伍的建设与管理，必须要有一支高素质的队伍。显然，大面积的补课，是无法培养一支高素质教师队伍的，只会加重不正之风甚至是腐败。

　　然而，教师的经济待遇，以及社会地位，需要大大提高。比如有的地方教师工资还出现拖欠，有的待遇比较低；比如有的学校教师配备严重不足，特别是音、体、美、心理健康等教师明显不足；比如有的学校教师待遇不如管理人员，没有充分体现绩效之原则；比如有的学校教师没有相当的话语权，从而降低了教育教学在一个学校的起码地位；比如有的学校在处理教师与家长、学生之间的纠纷时，没有能够做到依法处理。等等。

　　这样一些问题，就需要在依法治教方面加大力度，切实让人民教师成为人类灵魂的工程师，切实让全社会都来真正尊重人民教师，切实让广大人民教师安心、放心、舒心于教育教学，而不受其它之干扰。

　　认真想一想，校外培训没了，家长、学生还是要重视教育的。怎么办？还得回归到学校，学校教育、课后托管，等等，这样的一些主体还得是教师。要让学生在学校吃得“饱”、吃得“好”。

大成

资本集团投资教育的目的攫取利益还不是第一位的，主要的目的是想通过培训来影响我们后代的三观，以破坏我们的未来，它们的邪恶不可低估。