陆连烽：给有关部门提个醒：《中国公民民族成份登记管理办法》也该“与时俱进”了

lameihua

　　看到一则新闻，江苏省取消了少数民族中考加分政策：

　　由于特定的历史原因，一些以云贵为代表的少数民族地区信息闭塞、教育资源落后、尤其是一些边远地区，师资力量薄弱，孩子们接受优质教育的机会远低于城市，在这种情况下，在中高考方面给这些孩子们以适当的加分照顾，是公平教育的一种体现。

　　随着经济的发展，越来越多的人口走向城市，无论中考还是高考，再延续过去那种基于“民族身份”的加分就与教育公平的大原则背道而驰了，尤其是在高考这种差一分排名可能差了几百人的情况下，动辙十分二十分的加分，制造了太多的不公平，也让太多手中稍稍有点权力的人削尖了脑袋把孩子的民族身份由汉族改为了少数民族：

　　下面是2009年新华网的报道：

　　这，只是一个缩影。

　　试想，仅仅一个重庆市查出来的便有31名，全国呢？这是查出来的，没查出来的还有多少？这只是2009年一年，中高考加分政策进行了几十年了，全国会有多少孩子在这几十年中被父母用权力和金钱开道，由汉族改为了少数民族？

　　一直以来，每每中高考，舆论便会掀起一场“争取公平”的口水战，事实上，大家反对的不是中高考的加分，而是“坐在同一间教室里的孩子的VIP现象”——大家平时坐在同一间教室里接受着同样的教育，高考时却突然有人加了20分，一下子高考排名向前提了几千名，其它孩子咋想？

　　2018年的贵州省高考，将这一问题推向了高潮。

　　当年，汉族的文科状元杨红云因为其它19名少数民族的同学高考都加了20分，而被挤到了第20名，无缘清华北大。

　　而挤掉杨红云的学生中，有超过一半儿都出自贵阳市第一中学。

　　想来这也很容易理解，贵阳是贵州的省会，贵阳市第一中学应该是集中了贵州省最好的教育资源。原本少数民族考生与汉族考生在贵阳第一中学的同一个教室里接受着一样的教育，结果，高考时，贵阳市第一中学的少数民族考生却要加20分，如此，在高考这种差一分排名可能差几百上千名的情况下，将汉族高考状元杨红云挤到到第20名也便终成了必然。

　　杨红云只是高考加分被挤掉的汉族考生的一个缩影，因为许多地方都有少数民族考生加20分的政策，导致当地的汉族考生会从清华北大的录取线被挤到985211学校‘；分数达到了985211的汉族考生会被挤到普通高校；分数达到了普通高校的汉族考生会被挤到专科或职业学院；分数达到专科和职业学院的汉族考生会被挤到落榜。

　　这一事件激起了全国人民的强烈不满，舆论持续发酵，两年后，教育部印发了《教育部关于做好2021年普通高校招生工作的通知》，算是启动了对高考加分政策的纠偏：

　　再然后，陕西山西安徽等省陆续取消了基于民族身份的高考加分，北京上海等地也规定了“只有高中阶段从边疆，山区，牧区迁移来的少数民族考生才能加5分的政策，除贵州宁夏等省外，各省都降低了基于民族身份的高考加分，贵州宁夏等省也制定了取消高考加分的最后年限。

　　总体来说，也算逐步走向教育公平吧。

　　事实上，大家反对的，不是中考或高考加分，而是只基于民族身份的加分，大家强调的是一点，那便是，“中高考加分只能基于教育资源的多寡而非民族身份，比如，边疆、山区、牧区或贫困地区包括汉族孩子在内的所有孩子都应该加分，城市里包括少数民族在内的所有孩子都不该加分”。

　　2021年教育部的指导方针出台后，各地都在“与时俱进”，相继修改了不公平的中高考加分政策，江苏省昨天出台的这一政策就是教育走向公平的其中一环。

　　与中高考加分相辅相成的，是民族身份的认定。

　　这些年，许多汉族家长为了孩子让子享受高考加分，削尖了脑袋把孩子的民族身份换成少民，而随着中高考加分逐步取消，一些家长开始想着让孩子的民族身份回归。

　　这是上月一名读者找我反映的情况：

　　这位读者错怪当地的民宗部门了，工作人员的行为没有错，他们在依照相关法律法规办事。

　　随着中高考取消基于民族身份的加分照顾，想将孩子的民族身份由少数民族改回汉族的家长定会越来越多，基于此，个人建议，相关部门与时俱进，修改《中国公民民族身份登记管理办法》，规定“汉改少”必须有当地民委的审批，“少改汉”则直接由当地公安部门的户籍科负责。

　　任何法律法规的制定修改都应该与时俱进，《中国公民民族成份登记管理办法》也不例外，前苏联与南斯拉夫的悲剧让世界懂得了，主体民族人口的占比是一个国家稳定与否的基石。

　　此前，老朱的好友壮族的老韦和维族的阿力江都表达过同一个意思，那便是，建立一个不分民族种族、全国人民都实行公民制管理的社会是所有国人的期盼……