徐吉军：新冠疫情是国家灾难，核酸检测机构岂能暴利？建议核查成本，减轻财政负担！

lameihua

　　看到朋友发了一个视频：一位淳朴的老农卖白菜。一块钱七斤！两颗白菜只卖两元！

　　忍不住泪目！人民如此淳朴，权力当为苍生谋！

　　三年疫情，大批企业纷纷倒闭破产，无数人失去工作而无法再就业。

　　真心希望各地参考北京上海广州的调整措施，抓紧调整过度防疫的政策，减少对民生造成的影响！

　　一、各地的调整

　　目前，各地调整防疫的措施主要集中在核酸检测相关的方面：

　　一、目前，很多地区决定不再开展社会面核酸检测，只对重点人群、风险岗位人群和高风险区人群开展定期核酸检测。

　　二、有些地区已经决定对新检出的无症状感染者和轻症患者，原则上可以进行居家隔离，须赋红码管理；对不具备居家隔离条件的，原则上进入到方舱医院进行隔离治疗。

　　三、目前，所有地区依然要求患者到医疗机构就诊需持48小时内核酸检测阴性证明。

　　四、乘坐公共交通工具和跨区域流动，持健康码绿码通行，不再查验核酸检测阴性证明。

　　五、在某些地区，某些场所，依然要求核酸检测证明。

　　正因为很多场所依然要求核酸检测证明，这就人为制造了核酸检测的需求！

　　因此，尽管形式上取消了全民核酸，但现实中对人民群众的核酸检测的要求依然存在！

　　这个周末，因为政策调整，导致某些地区核酸点大幅减少，有的地方等待核酸检测的群众排队长达一公里，等待时间超过一小时！

　　周六晚上，某个铁路桥下，群众在寒风中瑟瑟发抖排队做核酸，几乎冻僵！

　　各地出现的一些场景，实在令人费解。政策上依然维持着核酸需求，核酸机构服务网点大幅减少，这非常不合逻辑。

　　不排除是某些机构有意制造问题，试图利用种种乱象对抗正在松绑的防疫趋势。

　　二、核酸行业的利润

　　如果我们算一下核酸机构的盈利，就会明白为什么这些机构不愿退出我们的生活！

　　最近几天，处于舆论焦点的核酸检测机构核子基因备受非议。不过，有一个数据令人瞠目结舌！

　　天眼查数据显示，张核子目前掌握着89家公司的实际控制权，其中大量公司业务涉及检测检验业务。

　　核子基因官网显示：疫情发生后，核子基因第一时间展开核酸检测业务研发与筹备，2020年2月4日线上会议发起动员，2月13日全面启动抗疫工作模式，无停歇运转至今，核酸检测超7亿人次。

　　核酸检测自费阶段长期处于高价状态，从最初的200元到80元不等。后来政府介入，推行常态化核酸，价格开始下降到30元，最后到了今天的5元以下！

　　假如按照2022年初的价格30元作为均价进行收入评估，这家机构的收入保守评估也超过百亿元。即便是按照今天平均价格5元进行评估，收入最低也高达数十亿元！

　　呵呵，这笔巨款，估计能够可以买下全国农民今年种的一元钱六斤的廉价白菜！

　　以5月24日广东省医疗保障局发布的《2022年广东联盟新冠试剂耗材接续带量采购中选结果表》为例，中选的普通核酸试剂及组套（包括核酸提取试剂和样本采集器具）价格在3.20元至8.36元不等。

　　在现实中，我们普遍采用十混一的方式进行检测，人均试剂和拭子的成本低于一块钱。

　　核酸检测的成本包括试剂费、人工费、交通费等，核酸检测试剂费在所有费用中占比不高。

　　国内核酸检测试剂排名第一的供应商是达安基因。2020年，达安基因通过出售新型冠状病毒2019-nCoV核酸检测试剂盒（荧光PCR法）营业收入达到29.75亿元，毛利率达到了80.69%；2021年，在新冠检测试剂盒上公司营业收入达到48.93亿元，毛利率达到88.65%。

　　核酸检测的所需成本远不止购买核酸试剂。一次完整的核酸检测，从采样到出结果需要经过样本采集、样本转运及实验室接收、实验室清点核收样本、样本检测、结果分析、核对标本信息、结果发放、数据传输（即发绿码）等流程。

　　我们不妨估算一下核酸检测机构的利润率！

　　以我们最基础的行政区域县域为例。

　　假如一个县有100万人，按照均价每人次核酸5元计价。每做一次全民核酸将支出500万元！

　　有些地区，在核酸筛查没有阳性人员的情况下，依然频繁密集推动全民核酸，甚至一个月三十天每天都要求全民核酸！理论上，一个月的支出就高达1.5亿元！

　　那么，如果一家核酸检测机构承担了这个县区的检测任务，需要付出什么成本呢？

　　首先是固定资产的投入包括购买核酸检测设备，核酸试剂灌装机，贴标机以及核酸采集车，建设核酸采集亭或者购买临时帐篷等。

　　按照目前公开的价格估算，一次性投入两千万应该可以达到开展核酸检测工作的要求！

　　如果实验室已经建成，固定投入已经完成，在财务报表方面体现的就是按年度进行成本摊销。考虑到核酸检测的特殊性，一次投入按三年摊销，一个核酸检测实验室每年的固定摊销成本是几百万元。

　　核酸检测实验室搭建完成后，后期进入维持状态，最大的投入是核酸采样雇佣的人员，购买检测试剂、防护服和消毒用品等。

　　通常情况下，常人都以为穿着防护服的大白都是医护人员，但随着核酸工作的普及，目前绝大部分核酸采样人员都是在社会上招聘雇佣的普通人或者临时工。这些人经过简单培训就可以上岗操作！

　　假如在各个乡镇和城区布设100个点，雇200个人，每人每天的工资应该不低于300元。实际上300元每天的工资，肯定很多人抢着干！每个工作人员每天的防护服、消毒用品费用不超过50元！

　　如果保持常态化核酸采集和检测，那么这支200人核酸队伍的维持费用每天不低于8万元，再加上运输运营费用等，每月的固定支出在300万元以内！

　　如果队伍规模更大，维持费用就会更高！意味着当地维持核酸检测的成本也会更高！

　　核酸检测队伍一旦建立起来，就需要长期维持！

　　核酸检测需求必须保障，如果不能保证，那么机构无法向地方提供长期稳定的服务，这个合同就没法进行。

　　这就需要地方政府定期提供核酸检测业务！

　　按照上面的收入评估，每个月开展一次全民核酸检测，完全可以覆盖成本，还有相当高的利润率！

　　每个月至少要有一次核酸检测，否则的话无法维持。

　　当然，如果是每个月只有一次核酸检测工作，完全可以提前两天招募临时人员，提前一天进行技能培训，然后利用一天完成核酸采集工作！即便是日薪千元，每次投入一百万元也够了！

　　如果地方政府判断存在核酸检测的必要，每个月或许会发动两次或者四次全民核酸检测。

　　我们以前段时间比较常见的频次进行评估，假如每个月做4次全民核酸，那么这个百万人口的县区，就要支出2000万元！

　　假如核酸检测机构每个月的固定维持成本300万元，一百万人每次检测的试剂费用是一百万元，四次检测的试剂成本是四百万元，利润高达一千多万。全年数十次全民核酸，利润稳稳过亿，覆盖成本轻而易举。部分机构只检测，不采样，成本1.5元！

　　当然，目前核酸检测行业对自己的利润率讳莫如深，外面的人也打听不到。

　　汉唐智库只是粗略估算，肯定和现实有差别，还请谅解！

　　三、监管和利益

　　最近，很多人将某位大V写的介绍核酸检测监管程序的文章发给汉庭智库，作为反驳汉唐揭露核酸检测造假文章的论据。

　　对于某些人高度认可的核酸检测完备的监管问题，汉唐认为，如果只是看文件中描述的监管程序，理论上我们在现实中任何领域都能避免所有的腐败问题！因为，我们几乎在所有领域都建立了完备的监管程序！然而，现实中的腐败现象却无法杜绝！

　　这是因为，理论上完备的程序，在真正执行的时候还是要看执行人的态度。

　　程序越完备，执行人的态度就越是关键！

　　最近网络上热炒的北京市卫健委于鲁明案，以及房山区核酸腐败案，已经警示了我们核酸检测监管实操中的问题。

　　客观上，某些见利忘义之徒和核酸机构有利益结合点，所以程序上的看上去完善稳妥的监管，主观上会有人试图绕开监管，人为制造虚假的阳性报告，推动核酸检测的需求！

　　这就是今天我们看到核酸检测行业乱象丛生的根源。

　　核酸检测是我们防疫的主要工具，核酸检测的结果事关每个人的健康权和出行权，有关部门将这种大权交给私营机构去执行，存在一定的公共安全风险。

　　有些人，以美国日本的高价核酸检测和中国的核酸检测做对比，一直赞美核酸检测免费制度，认为体现了社会主义的优越性。

　　2020年以来，我们国家一直对新冠肺炎患者实行免费治疗制度，这方面显然优于美国日本。

　　但是，如果美国日本不搞全民核酸检测，也就不存在国家财政买单的必要性。如果美国日本也天天搞全民核酸检测，还是如此高昂的收费，他们的国民肯定受不了！

　　我们在赞美国家制度的同时，要明确一个定义：核酸检测只是针对个人不收费，但并不是免费！我们每个人做核酸，产生的费用都由国家财政承担！国家财政的钱从哪里来，是劳动人民创造的财富，贡献的税收！

　　每花一笔钱，意味着我们的劳动和税收就投入到了核酸检测之中。

　　每个公民都应该珍惜自己的劳动成果和血汗钱！

　　四、汉唐智库的建议

　　如今，传染力超强的奥密克戎病毒，大部分人感染后也只是上呼吸道感染，少有肺部严重感染，90%以上的阳性人员，都是无症状感染者。

　　如果我们主观上不愿承认病毒的毒性减弱，就永远改变不了防疫的思路。

　　面对具备超强传播能力的奥密克戎变异毒株，长期封控并不能实现清零的目标。因此，某些地区继续执行大面积的封控措施并非明智之举。

　　对于进入公共场所查看健康码行程码和核酸检测证明的相关要求，可以考虑逐步取消了。如果某些特殊场所依然有检查核酸检测证明的要求，这个范围尽量缩小为宜。

　　只要疫情不结束，核酸检测行业将长期存在，防疫工作对核酸检测也存在现实需求，因此，必须抓紧完善核酸检测行业的管理，降低核酸检测的成本。

　　最后，汉唐智库有个建议：

　　我们首先要承认核酸检测行业对我们疫情防控做出的重大贡献，还要感谢每个核酸采样人员的辛勤付出！

　　不过，全社会都应该考虑到我们面临的困难！

　　目前，全国已经产生了几千亿的核酸检测支出！鉴于新冠疫情是国家灾难，国家财政收入已经受到一定的影响。中央财政必须严格审核核酸机构的成本，甚至直接查清账目核算成本，使之稍有盈利即可，决不能任由核酸机构牟取暴利！

　　必须指出，疫情期间，谋求暴利，就是发国难财！

　　有舆论指出，目前核酸机构普遍是垫资干活，拿到资金的难度很大。实际上，目前政府真正应该做的是大幅压低价格，及时支付检测费用！

　　以上是站在国家利益的角度提出的建议！敬请从业人员宽宏大量，不要见怪！