占豪：恐怖主义与大国博弈的关系

大参考

　　恐怖主义与大国博弈的关系

　　恐怖主义在国际上虽无统一定义，但总体可总结为：为达某种政治目的，针对非武装人员进行的，有组织地使用暴力或暴力威胁的事件。这一定义里边，最关键部分是政治目的。恐怖主义自古有之，特别是在近代影响越来越大。1914年奥匈帝国费迪南大公遇刺，之后产生连锁反应致使一战爆发。上世纪70年代后，恐怖主义逐渐在全球形成一定程度的网络。上世纪90年代开始，恐怖主义活动开始有了新的变化，明显出现全球化运作倾向，对世界各国安全危害也越来越大。

　　综合近些年变化，个人认为恐怖主义全球化主因有二：

　　一、全球化带动的恐怖主义升级。

　　自1991年苏联解体，冷战结束，全球化速度明显加快，恐怖主义也与时俱进，利用全球融合之机会，不断现代化的交通工具和信息技术，对原有相对简单的恐怖主义网络进行了升级，形成了新时代的、具有全球性的恐怖主义网络。

　　二、大国博弈模式的变化致恐怖主义生存空间扩大。

　　全球地缘博弈自上世纪90年代以来，由直接地缘对抗转为间接、多层次、多领域的博弈。在这种背景下，极端宗教主义、极端民族主义和分裂主义有了更大生存空间。冷战结束后，类似冷战时期的国家或国家群体间大规模的对抗已不存在，大国间的博弈也由桌面更多地转向桌下。如此一来，诸如极端主义者和分裂主义者的恐怖主义分子，在大国博弈中就有了被利用的价值和生存空间。

　　以本·拉登为例，他最初是美国支持扶植以对抗前苏联的工具。随着苏联倒台，美国中东政策大变，具有极端宗教主义和极端民族主义的本·拉登，摇身一变成了针对美国的恐怖主义者。再譬如，东突恐怖势力属于分裂主义，该组织一直试图分裂中国新疆。东突相关组织活跃的舞台主要集中在美国、德国和土耳其等国。他们不但可在这些国家自由活动，还能募集相关运作资金，甚至进行恐怖主义的训练和准备活动。这些国家中，我们要特别指出的是美国和土耳其。美国是东突分子主要募集资金地，土耳其则是东突分子主要训练基地。在这些国家的庇护和支持下，东突恐怖分子近些年在我国制造了大量恐怖袭击事件。

　　不仅如此，事实上国际恐怖主义与大国博弈的联系还有另外两个层面：

　　一、为对另一国家的发展环境进行破坏，相关国家会利用另一国的社会矛盾，寻找可执行其恐怖主义的对象。他们会利用某一个或几个个体对社会的不满，以某种个体渴求利益为诱惑或其他手段，促使某些报复社会事件的爆发，造成大量人员伤亡，破坏社会安定环境。这种事件，表面上或是普通报复社会的刑事案件，却不能排除背后有看不见的手。

　　二、多元化的大国博弈。即为迫使某国在某些国际事件上的表态，通过在相关国家制造恐怖袭击事件，迫使其作出有利于自己的的政治倾向。

　　为搞清上述联系，我们不妨通过乌克兰局势与昆明恐怖袭击事件的一些内在联系进行观察。