云石：除夕为什么不放假？

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　　今年除夕不放假的事儿，几个月前就定了。前几天中办国办又发最新通知，鼓励各单位结合带薪年休假等制度落实，安排职工在除夕休息。这文件不出还好，一出又引发舆论场一顿争议。老云看了一下，主要争议是两点：一个是觉得除夕不放假本身就不近人情；另一个就是既然官方定了不放假，又鼓励各单位放假，这纯属闹出乱子又临时救场——要么干脆跟往年一样，除夕放假初七上班；要么还不如直接把除夕定成假期，让大家多休一天得了。

　　其实，这么想的人，是没有理解这种政策制定的深意。之所以一边官方规定不放假，一边又鼓励各单位自主放假，这正是政府在民众休假和企业利益之间的一种平衡：

　　本来，除夕放假是风土人情，而且是最大的风土人情。所以，不管官方有没有给予法定假期，这一天基本上人们都是会休假的，机关事业单位、公司、工厂除非有特殊情况（比如值班、或者紧急事务），通常也都不会在这一天安排大家上班。

　　当然，你说有生产运营单位非要死扣规定，就是不放假，行不行？当然也行——毕竟法律规定就是不放假。但这没有意义——毕竟那一天大家心都散了，你就是强行让人上班，也创造不出什么效益。

　　而且副作用还不少。毕竟除夕休假是约定俗成的规则——就算明规则不再强制规定，但潜规则依然存在。

　　而潜规则，很多时候比明规则还要厉害，还要根深蒂固。如果这一天非要人上班，这纯属让人不痛快——而且是非常不人道的不痛快。非要这么搞，肯定是从上到下怨声载道，不仅影响一个组织凝聚力，引发劳资关系、上下级关系紧张；员工不满之下，在工作中还会有意懈怠，甚至故意使坏，所以非但没啥好处，反而很容易给单位带来麻烦，留下隐患。

　　所以，只要正常点的单位——不管是机关、企业还是工厂，这个时候都不会为了让员工多上一天班，而冒这个天下之大不韪的——不划算。这样一来，表面上看依然是七天的春节假期，在实际操作中基本上都变成了8天——打工人也因此得到了实惠。

　　当然，肯定有人不服气——既然如此，那索性就把除夕算上，定8天假期呗！为什么这么小气？

　　原因很简单，避免给单位增加负担。春节期间，本身也有各种值班或者紧急加班的情况存在——而且这种情况还比较普遍。如果把假期延长到八天，将除夕也一起算进去，那等于是有四个法定节假日，那么单位在春节期间的值班、加班，按照法律就必须得给三倍工资。

　　这个对生产运营单位造成的负担也挺大的。毕竟现在的经济大环境，打工人不容易，生产运营单位同样不容易。所以，政府在制定政策时，就必须要妥善考虑，在打工人和企业二者之间构建一个利益平衡。既要多给打工人争取一些利益，但也不能给生产运营单位带来太大的负担。

　　这就决定了政府不能轻易增加法定假期。那么，如何才能既给大家实质性的增加春节假期，又把对生产运营单位的负担降到最低？把春节法定假期往后挪一天，就成为相对最不坏的办法——利用强大到几乎无法忤逆的文化习俗，迫使企业主动在除夕给员工放假，让员工实质性得利；但同时又不在法律上正式承认——生产运营单位不会因法定假期增加，而不得不给员工多支付一天的三倍工资。

　　而“鼓励各单位结合带薪年休假等制度落实，安排职工在除夕休息”一句，其实也是通过这种方式，变相落实了一下带薪年休假制度——毕竟以前死抠春节七天假期的单位，多半肯定是不会给员工带薪年休假的。虽然大环境决定了，现阶段中国还很难像西方那样，完全落实带薪年休假制度，但通过这种微操作，也算是给大家多争取了一天的定时带薪年休假——虽然不尽如人意，但总比以前打工人权益完全被束之高阁要好得多。

　　这就是春节假期故意往后挪一天的政策逻辑所在。治大国如烹小鲜，任何政策的制定，都有其深意，要考虑方方面面。很多政策，看似不合情理，甚至前后矛盾，但实际上，它已经经过反复的考量，是权衡、平衡之后的结果——也许这种结果未必最好，但在现实操作中，确实是最不坏的。

　　所以，大家还是多多理解吧——毕竟，在不过度伤害企业利益同时，国家为大部分打工人，多争取到了一天实质性的假期！

　　——全文到此为止。