衍射+东方讨论核心摘要，7月23日【第2024-1009】

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　　如果说对2024年总统选举之势在必得是美国共和、民主两党的“终极目标”，那么对外“孤注一掷、战略冒险”就是其实现这一目标的主要手段之一

　　【据媒体报道】

　　7月23日，巴勒斯坦各派别内部和解对话闭幕式在北京举行。巴勒斯坦各派代表签署关于结束分裂、加强巴勒斯坦团结的《北京宣言》。

　　7月23日，中国外交部长王毅在巴勒斯坦各派别内部和解对话闭幕式上发言时表示，当前加沙冲突仍在延宕，外溢影响不断扩散，地区冲突多点共振。近期黎以紧张不断升级，持续推高地区的紧张局势，为走出当前的冲突的困境，中方倡议三步走。

　　【讨论纪要】

　　●在东方时事解读的观察与评估中，美国中东政策距离破产或仅有一步之遥

　　巴勒斯坦各派中最著名的就要数巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动，也就是哈马斯与巴勒斯坦民族解放运动，也就是法塔赫了。对于后者，欧盟有着特殊的政治影响力。所以，本次，巴勒斯坦各派代表齐聚北京，参加各派别内部和解对话会，并签署关于结束分裂、加强巴勒斯坦团结的《北京宣言》，欧盟的努力功不可没。也就是说，随着美国内部政治斗争进入白热化，欧盟的中东政策与美国中东政策的裂隙越来越明显。

　　这一点可以为国际社会所利用。比如，这一次的巴勒斯坦各派别齐聚北京。再比如，俄罗斯将美国在巴以问题的言，尤其是行，也就是是否能够做到巴以战争立刻、全面、持久停火，作为美方抛出的“乌克兰和平方案”之诚意的“试金石”。而欧盟透过美国和俄罗斯围绕乌克兰问题的互动，也在侧面观察美国是否照顾到欧盟中东利益。然而，实际情况是，美国无法做到令巴以战争立刻、全面、持久停火。所以，在俄罗斯眼中，尽管特朗普胜选的可能性很大，但毕竟不是美国在任总统，其抛出的“乌克兰和平方案”，某种意义上说，既有用，也没用。而在欧盟眼中，显然，美国没有展现出对欧盟中东利益的足够重视，甚至某种意义上将欧盟的中东利益撇在了一边，这让欧盟十分恼火。

　　巴以战争是否能够立刻、全面、持久停火似乎成了除了美国之外各方共同关心的焦点。而从实际情况来看，拜登政府已经失去了控制内塔尼亚胡政府的能力。这或是导致欧盟中东政策与美国中东政策越走越远的根本原因之一。某种意义上说，尽管欧美还未达到“发生公开争吵”的地步，但仅就中东政策而言，双方基本已经公开决裂。所以，这次，欧盟对巴勒斯坦各派别齐聚北京并签署《北京宣言》持默许，甚至支持态度，是欧盟对美国围绕中东政策层面的公开警告。到此为止，在东方时事解读的观察与评估中，美国中东政策距离破产或仅有一步之遥。

　　●在欧盟看来，欧盟的中东利益不能为美国的中东政策陪葬

　　我们注意到美国副总统哈里斯当发表声明说，“她已获得足够支持成为民主党总统候选人”的新闻报道。

　　在我们看来，哈里斯的言论意味着美国“内斗”有增无减，不仅民主党和共和党内斗之间彼此倾轧，民主党内部的分裂也是愈发明显。

　　美国“内斗”是如此的疯狂，以至于其外交政策很可能彻底陷入混乱。比如，在巴以问题上，很可能出现美国对以色列部分抛弃，甚至全部抛弃的情况，一旦如此，美国中东政策必然随之破产。显然，欧盟对美国“内斗”的如此疯狂，甚至极可能导致其对外政策彻底混乱感到极度焦虑和不安。在欧盟看来，欧盟的中东利益不能为美国的中东政策陪葬，中国主张的中东和平路线于是也就成了欧盟的救命稻草。

　　●到此为止，西方此前力推的且基本成型的“中东段金融防火墙”就这样被国际社会彻底反弹了琵琶

　　王毅表示，第一步是推动加沙地带尽快实现全面、持久、可持续的停火，确保人道救援顺畅的准入，任何借口都不能成为伤害平民、拖延战事的理由。国际社会应当在停火止战问题上进一步凝聚合力。第二步是秉持巴人治巴的原则，携手推进加沙战后治理。战事已经导致加沙地区满目疮痍，尽快开启战后重建，成为下阶段紧迫的议题。加沙是巴勒斯坦不可分割的重要组成部分，国际社会应当支持巴勒斯坦各派组建临时民族共识政府，对加沙和约旦河西岸进行有效的管控。第三步是推动巴勒斯坦成为联合国正式会员国，并着手落实两国方案。巴以冲突循环往复的根源，是巴勒斯坦迟迟无法独立建国，应当支持召开更大规模、更具权威、更有实效的国际和会，就落实两国方案制定时间表和路线图，推动巴勒斯坦问题回到政治解决的正确轨道上来。

　　以上是本次中方提出的“解决巴勒斯坦问题之三步走”的具体内容。在我们看来，如果美国不能阻止中国提出的“解决巴勒斯坦问题之三步走”最终落实，无论美国是否主观承认，都等于美国彻底抛弃了以色列，也等于美国的中东政策彻底破产。某种意义上说，对美国“内斗”洞若观火的国际社会，就这样通过提出“解决巴勒斯坦问题之三步走”，将美国是否同意抛弃以色列的具体方案摔在方方面面，尤其是美国和以色列面前。欧盟对此持默许态度，俄罗斯和中东国家自然也不会反对，美国中东政策被空前孤立。到此为止，西方此前力推的且基本成型的“中东段金融防火墙”就这样被国际社会彻底反弹了琵琶。

　　如果有人问，美国目前距离中东政策距离破产还差多远？我们说，差的就是“解决巴勒斯坦问题之三步走”最终落实。如果有人问，欧美距离“发生公开争吵”还差多远？我们说，差的也是“解决巴勒斯坦问题之三步走”最终落实。

　　美国共和、民主两党对争夺总统宝座已经什么都不顾及了。两方鱼死网破，水火不容，十分残酷。这一点对以色列内塔尼亚胡政府来说也是如此，无论是内塔尼亚胡本人，还是其所代表的犹太复国主义者势力也在垂死挣扎，在不遗余力地延续战争，甚至不惜得罪埃及也要空袭也门荷台达地区。

　　●作为美国全球战略的“三大支柱”，如果有两根坍塌，另外一根是无法独自支撑美国全球战略

　　7月23日，应中共中央政治局委员、外交部长王毅邀请，乌克兰外长库列巴来华访问。

　　在我们看来，所谓“中方邀请”在这次外交活动中，仅出于外交礼节，而无其他含义。而乌克兰外长来华访问背后，不仅有欧盟的意思，更有美国的默许。对美国而言，在美国中东政策濒临破产的情况下，出于在乌克兰问题上对俄罗斯有所让步以换取俄罗斯至少在未来几个月时间里不在中东找美国的麻烦之极端重要性，即便美国再不愿意，也得默许乌克兰外长访华。值得注意的是，美国深陷其中的乌克兰问题和中东问题的重要当事国相关代表几乎同时出现在北京，十分罕见，而美国在客观上于“三线”之中感觉压力最小的西太方向，中国并非不能立刻置美国于死地，而在于中国目前仍努力争取“河渡人”之最优战略选项。给人一种感觉就是，美国对外政策的基本维系，似乎全都仰仗中国，这显得非常讽刺。

　　值得一提的是，随着乌克兰外长在美国不得已的默认下前往北京，美国的乌克兰政策也正式开启走上“死亡之路”的倒计时。也许在包括乌克兰在内的各方眼中，中国是目前唯一有资格，各方都能接受的就乌克兰和平问题进行调解的国家。所以，某种意义上说，乌克兰外长此次访华是在各方默认下请中国出山主持调停的。

　　在本期最后，国际社会需要高度警惕的是，作为美国全球战略的“三大支柱”，也就是美国乌克兰政策，美国西太政策（西太安全框架）和美国中东政策（中东安全框架），如果有两根坍塌，另外一根是无法独自支撑美国全球战略。也就是说，随着美国中东政策，美国乌克兰政策的濒临破产，西太的局势必然随之变得凶险异常。如果说对2024年总统选举之势在必得是美国共和、民主两党的“终极目标”，那么对外“孤注一掷、战略冒险”就是其实现这一目标的主要手段之一。可以说，以特朗普暗杀事件为标志，全面进入白热化的美国“内斗”全面加速了其全球战略的破产进程，对其中可能发生的各类突发紧急事件，国际社会应尽早做好相应对策。

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