“海湖庄园协议”的制定者,主要是特朗普在财经领域的两位核心幕僚,一位是财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent),关于这位SB部长的思想和言论,我们在此前的多篇文章中已有介绍。另一位是白宫经济顾问委员会主席斯蒂芬·米兰(Stephen Miran),这位SM主席曾在去年11月发表一篇题为《重构全球贸易体系的用户指南》(A User’s Guide to Restructuring the Global Trading System)的长文,这篇文章被视为研究“海湖庄园协议”的最重要文本。