吴其伦：昆山中荣爆炸事故的五大警示

大参考

　　七夕节，69条鲜活生命，被无情的昆山爆炸事故夺走，180多名伤者，还躺在医院里接受救治！而事故，是生产过程中产生的粉尘遇到明火引发爆炸所致。

　　事故既然已经发生，我们能做到恐怕只能是和官方提出的那样，救治伤者、安抚死者家属、防止次生灾害、严惩责任人，强化安全生产责任制……

　　可这些，远远不够！此次事故给了我们诸多警示：

　　一是在企业内，安全生产责任制不能沦为一纸空文。在很多生产企业，都有相对完善的安全生产责任制。这些责任制，要么是以文件的形式存在，要么是贴在生产车间的墙上。

　　可真正引起经营者、管理者、员工重视并贯彻落实的安全生产责任制实在不多。这样，这些在监管部门要求下制定的安全生产责任制就成了一纸空文。

　　此次事故给我们的警示是，安全生产责任制是生产型企业的一项重要管理工作，应由企业主要领导亲自来抓，并层层贯彻落实，不能有丝毫懈怠。

　　二是在容易产生粉尘的生产车间，应装置通风、集尘设备，并为员工配备必要的防护设备。在空气含有大量粉尘的环境下工作的人吸进肺部的粉尘量就多，容易罹患尘肺病。早在2012年5月，就有网友在百度贴吧爆料称，昆山中荣金属有限公司有工人因长期工作，患了肺病。

　　而据中荣公司江女士称，其所在的工作台，一到中午，落的灰就有一个硬币的厚度，每周只发一次质量很差的口罩和手套。可见，中荣公司在对生产环境通风及员工防护方面做得远远不够。

　　此次事故给我们的警示是，生产企业应从安全生产和员工健康角度考虑，在容易产生粉尘的生产车间装置通风、集尘设备，并为员工配备必要的防护设备。

　　三是在辖区内，安全生产监督管理机制不能形同虚设。每个市，都会有一个安全生产监督管理局，也制定了相应的监督管理机制，并会组织督查与管理。

　　在昆山市安全生产监督管理局，题为《市安委会组织阶段性督查区镇安全生产检查整治行动》的文件称，7月16日至25日，市安委会部署开展了全市安全生产检查整治专项行动第一次督查。结论是，一是各区镇贯彻落实市委市政府决策部署态度坚决、措施扎实。二是各区镇组织发动企业单位隐患自查自纠方法灵活、效果明显。三是各区镇推进各项检查整治工作全面细致、扎实有效。文件提到，各区镇出动检查人员1142人次，检查企业单位场所818家次，排查隐患1667处，已整改1486处。

　　那么，中荣公司没有检查到吗？恐怕不是！而是根本没有认真检查，或者是检查之前，厂家就做好了应对准备。

　　因此，此次事故给我们的警示是，安全生产监督管理局不能虚设，安全生产监督管理机制不能虚设！

　　四是对于安全生产责任人及主管官员，应从严处罚，加大其违规、渎职成本。近年来，各地安全生产事故频发，每起事故都会造成一定量的人员伤亡。事故发生时，各方关注、各级重视。

　　可事故发生后，对于责任人的处罚往往很轻。我们常看到的处罚是，对企业经营者罚款、追究刑事责任，可对官员的处罚大多是记过、警告、免职等，没有看到有人能够为事故付出惨重代价。

　　这样，很多生产企业的经营者及安全生产监督管理的相关官员，总是心存侥幸，大不了赔钱、降级了事。

　　因此，此次事故给我们的警示是，应从严处罚责任人及主管官员，让他们为了安全生产殚精竭虑、如履薄冰。

　　五是安全生产检查应成为常态。同样是在昆山市安全生产监督管理局的网站，我们看到从今年6月30日到7月30日，关于安全生产专项整治行动新闻三篇，关于安全生产大检查的新闻一篇。

　　可见，昆山市的安全生产检查还停留在形式化、运动化层面，没能形成常态化。倘若昆山市安全生产检查能够常态化，或许中荣爆炸事故就不会发生。

　　因此，此次事故给我们的警示是，安全生产检查一定要常态化、精细化。

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安全生产，警钟长鸣，监督管理，常抓不懈！