碧翰烽：白恩培的政治山头是如何炼成的？

大参考

　　梳理2014年的中国大陆时局新闻，地处西南边陲的云南官场是一个特殊的存在。作为今年反腐重灾区，云南官场4名副部级以上官员身败名裂。3月9日，时任云南省副省长沈培平被“双规”。7月12日，原云南省人大常务副主任孔垂柱因艾滋病跳楼自杀。4天后，中纪委通报，云南省委原常委、昆明市委原书记张田欣被立案审查。

　　8月29日下午，中央纪委监察部网站发布消息，全国人大环境与资源保护委员会副主任白恩培涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。从2001年至2011年，白恩培任云南省委书记。（凤凰网2014年12月14日）

　　与四川官场因外力导致的奔溃不同，云南官场内部各山头之间的权力斗争构成了云南反腐的底色。权力、矿产、情妇、谣言和丑闻相互裹挟着进入公众视野。

　　在民盟党员、原云南政协副主席杨维骏看来，云南官场问题了犹未了，“白恩培不是终点。”在此前的许多年里，这位云南反腐名士向中纪委先后举报了云南省两位在职省委书记，包括已经落马的白恩培。

　　10月14日，秦光荣卸任省委书记职务，原省长李纪恒接任。全国总工会党组书记陈豪“空降”云南，任云南省长。

　　引人关注的是，云南各个山头的形成，以及浑浊的斗争，令人担忧之余，更觉可怕与哀叹。在社会进步发展到今天，如此之封建官斗，居然仍是如此激烈与诡异。

　　白恩培，当然是一个大的政治山头，其形成与衰落，有许多令人深思的地方。从其经营的手腕来看，如何形成自己的政治山头，大抵有如下之手法：一是借整顿吏治之名。在当地官场观察者看来，作为打击“曲境帮”的标志就是2003年原曲靖卷烟厂厂长、原云南省烟草公司副经理魏剑（副厅级）涉嫌受贿案，主要在于受贿几十万获重判15年。“大老板对阵，往往拿对方小弟开刀。”此后双方纠缠十余年，白恩培离开云南后都未终结，直至其垮台。

　　二是信息爆料。各个政治山头在释放政敌负面消息时，各有各的渠道。多名云南官场受访者认为，白恩培的最终垮台与“曲靖帮”持续不断的“挖墙角”有关。除了自己被人频频爆出负面消息外，其自身又何尝不是如此对待政敌。

　　三是栽赃陷害。这里面值得关注的就是白恩培与继任者秦光荣的关系。云南官场传闻，白妻张慧清被捕后供述，曾带3000万元前往香港，“专门去抖秦光荣的黑材料。”该说尚未经权威部门证实。一位云南省厅级官员对凤凰网说：“云南省内始终有一股势力在栽赃秦书记。”

　　这样的说法是否属实，恐怕很难查证。但其中所揭开的官场内斗之残酷，却是不寒而栗。

　　显然，官场山头是基于利益而非志趣结成的同盟，其中的手腕当然没有规则，盛行着投机主义与厚黑学，权术斗争甚嚣尘上。云南省一名退休厅级官员告诉凤凰网，云南官场如同一张网，各个政治山头之前的关系从来就不是单线条的。“公开场合的握手言欢往往暗流涌动，当前的盟友在下一刻未必不是对手。”

　　这样的一种官场斗争现实，以及山头林立，显然已经与当前的民主法治时代格格不入，并且显得相当刺眼。

　　这样的一种现状是如何炼成的，至少有几个方面值得认真思考：一是关于权力的运行机制问题。如何建立起规范化、制度化、阳光化的制约、监督明规则，而不是勾心斗角、明争暗斗的潜规则。这种山头的形成，实质上是权力的分配大战与剿杀。二是关于民主法治建设的滞后。正是因为民主、法治建设的明显滞后，导致了一些封建、专制思想的侵入，严重侵害着正常的官场生态。三是关于群众、社会和舆论监督体系滞后。无论是信息爆料，还是栽赃陷害，都反映了正常的社会监督渠道弱化的现实，一个正常的社会监督体系，必然能够自主、独立地加以判断和分析，从而形成理性的监督约束，不致于各种以抹黑为基本出发点的明争暗斗，而成为一种阳光的、透明的竞争与监督。

　　未来的时间里，全面深化改革、全面推行法治已经成为主旋律，这种封建遗留下来的山头糟粕，必然要被彻底地荡涤与扫除。

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　未来的时间里，全面深化改革、全面推行法治已经成为主旋律，这种封建遗留下来的山头糟粕，必然要被彻底地荡涤与扫除。