周蓬安：段天杰被查，应与国防大学无关

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　　军队反腐在军内院校呈蔓延态势。财新记者从多位消息人士获悉，中国人民解放军国防大学政治部副主任段天杰少将目前正在接受有关部门的调查。这是近期财新证实的第三位军队院校落马少将。（1月20日《财新网》）

　　虽然该消息并非来自于国防部网站，也非来自于中纪委监察部网站，但《腾讯网》敢于发出来，应该是经权威人士证实过的。另外，该消息由此前曾独家报道过解放军信息工程大学副政委高小燕少将、解放军南京政治学院副院长戴维民少将及政治部主任马向东大校相继落马消息的《财新网》发布，估计不会有假，应该是“铁板钉钉”的事了。

　　看样子，军队反腐也是十分“给力”啊。权威机构上周刚刚集中公布了16只“军老虎”被打的信息，包括 “1上将、4中将、10少将、1大校”，虽然徐才厚、杨金山、高小燕、戴维民、马向东五人此前已被权威部门通报过。而媒体报道段天杰是2014年12月中上旬被有关部门带走的，这也说明官方通报的仅是一部分被确认的，还有一些高级军官的违纪违法事实有待确认。

　　从军队习惯所称的“司、政、后”分析这17人的身份，其中有6名军事干部，包括成都军区副司令员杨金山中将、山西省军区原司令员方文平少将、济南军区原副参谋长张祁斌少将、黑龙江省军区副司令员张代新少将、96301部队副部队长陈强少将、南京政治学院副院长戴维民少将；有政工干部9人，包括中央军委原副主席徐才厚上将、兰州军区副政委范长秘中将、第二炮兵副政委于大清中将、四川省军区原政委叶万勇少将、原防空兵指挥学院政委王明贵少将、西藏军区副政委卫晋少将、解放军信息工程大学副政委高小燕少将、国防大学政治部副主任段天杰少将和南京政治学院政治部主任马向东大校；有后勤干部2人，包括总后勤部副部长刘铮中将、总后勤部司令部副参谋长符林国少将。

　　由先后担任过总后基建营房部部长的海军副司令员王守业及总后勤部副部长谷俊山被查，大家意识到军队管基建的高级军官，与地方管基建的官员一样，属于“高风险”职业，刘铮的“落马”，再次证实了这个基本判断。

　　但从以上17人的身份看，掌握人事权的政工干部也已变成了“高风险”岗位。因此，军队反腐也必须采取“两手抓”策略，一手抓“财权”管理，一手抓“人事权”的管理，而更重要的还是人事权。

　　而说起国防大学，笔者可是再熟悉不过了，因为1988年转业之前，一直都在国防大学的隔壁大院服役，两个大院之间隔着一个百米来长的小山沟，由一条大约三四米宽的水泥路相连，吃过晚饭几个战友一起“压马路”，经常会去国防大学大院转转。当然，现在肯定是面目全非了。

　　作为教书育人的军队院校，应该是相对“清水衙门”，即使近期“落马”的高小燕、马向东均来自于军队院校，但除戴维民这个“老院校”外，其他几个在军校犯事的概率并不是太高。比如高小燕的问题，现在报道的都是在任309医院政委时，一手把持工程所致。不过，一名政工干部能在工程上腐败，真是出乎我的意料，估计自身分管的人事方面，腐败也不会少。

　　马向东的“落马”，与他的南京政治学院政治部主任身份更是毫无联系。因为他刚刚履新即被抓，明显是担任总政干部培训局局长时犯的事。需要说明的是，这是一名升职较快的军官，因为大校任职期限过短，才会出现副军级干部挂个大校军衔。

　　段天杰长期在军队政工文宣系统工作，2012年6月升任国防大学基本系政委，晋升为副军职少将，后调任国防大学政治部副主任。也就是说，段天杰任国防大学政治部副主任的时间并不长，且在“十八大”之后，而此前任职基本系政委实际上也是技术干部，即使想腐败，也腐败不到哪去。因此段天杰犯事，更有可能是在任北京军区政治部《战友报》社长期间。