最近新一轮京津冀一体化的舆论炒作又开始了, 不知道这算是第几次了. 我在这里淋点冷水, 这事没那么容易. 有道是一鼓作气再而衰三而竭, 什么事情如果喊了多次都没办成, 尤其在我们这种集中制国家, 那一定是有什么极难克服的困难.​​
首先审题. 何谓京津冀? 说白了就是把河北省(冀)中间挖一块出来建立都城(京), 再被洋人轰开一个强买强卖的码头(津). 何谓一体化? 应该就是把不同的东西弄成一个(至少看上去是)一个整体. 地理上本来是一体, 为什么还要喊一体化呢? ​
珠三角是中国经济发达的城市群, 但不曾听说要搞珠三角一体化的, 因为人家本来就是一体的嘛, 很正常. 长三角也是中国经济发达的城市群, 倒是也搞一体化, 江浙沪三省搞合作, 不过貌似很成功, 讨论的都是一些具体的细节. 京津冀也是中国经济发达的地区, 还有首都的主角光环, 按说还都从当年的"直隶"省分出来的, 怎么就搞的这么费劲呢?​​
几乎所有社会问题的根源都来自人与人的矛盾, 主要是经济利益矛盾. ​我们拿长三角和珠三角作参照物, 从人的来源细分一下就能发现问题. 珠三角的人比较纯, 广东人, 岭南次文化圈的社会风俗, 语言文化没什么区别, 本来是一体, 所以没有一体化这个命题, 最多可以称为协同发展. 长三角正好也在华东次文化圈中, 下所谓上有天堂下有苏杭, 可见江浙很早就开始被当成一个整体来对待. 尤其长三角核心城市上海, 本来就是由江苏人和浙江人(苏州,宁波等)混合构成, 所以长三角整合那只不过是亲戚间的合作. 我们再来看北京, 随便一个貌似平民的人, 多少都有些来头, 例如清朝甚至明朝的官贵后裔, 民国官商军阀后裔, 建国以来中央官员及其家属后裔, 全国各地政府企业驻京机构及外围人员, 军队系统及家属后裔, 抽调自全国的科研院所及其家属后裔, 来自全国的学生商人北漂等等. 这些人来源是很杂乱的, 但他们是有共同点的: 他们几乎都不是河北人, 他们自以为高于河北农民, 在财力, 学历, 背景, 地位甚至血统上. 我们跟香港搞"一体化", 人家嫌我们素质差(其实他们能好到哪去). 我们跟台湾搞"一体化", 人家嫌我们穷(其实他们也每况愈下). 要是有乡下的亲戚来自家城里的房子借住, 很多人都有嫌弃的想法. 人就是这样, 尤其是小市民, 更多关注自己身边的小利益. ​当我们讲京津冀一体化时, 在北京的非河北人首先担心的是自己的利益会被分薄, 或者自己的优越感会丧失. 2013年冬季我在北京通州住过一段时间, 开发区建的绝对是世界一流, 可是一墙之隔的非被征地的农村, 那景观跟往西2000里我的西部乡下老家15年前没有两样. 我当时就感慨, 一个城市发达了, 别说带动全国别说带动地区发展, 连自己郊区都不漏点油水下来, 这能可持续发展吗? 这是先富带后富吗?​​ 天津本来情况跟北京相似, 但没有主角光环, 逐渐向河北靠拢了, 不再展开分析.
所以说, 京津冀一体化的难点就在于, 如何让河北人平等的低成本的分享到首都北京的各种优势资源!
发展不平衡是影响中国持续稳定繁荣统一的根本性问题之一, 京津冀一体化只是个试验田, 我们将要搞的是全国的东西南北的平衡发展, 甚至将来还有整个东亚的整合. 要想实现这些, 除了自上而下的制度安排, 建设规划, 还需要自下而上的理解和支持. ​我以为重要的一点就是加强公民意识的培育, 抑制小区域小团体意识. 例如要谈化城市人与农村人的区别, 淡化本地人与外地人的区别, 淡化官与民, 中央与地方的区别, 要力图在全国范围内建立公平的教育医疗法制体系, 要抑制各种区域方言和福利等附带小团体意识的行为等等, 总之要让一个中国人在中国的每个地方都感觉到相同的尊重.
|
发表于 2015-2-28 15:44:15
