闹市一博：取消学籍能遏制“高考移民”吗？

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　　4年大学刚要读完，武汉某高校女生徐某被举报是“高考移民”，被学校取消学籍。但经两级法院审理认为，学校作出的决定违反了法定程序，判决撤销取消学籍决定。17日，洪山区法院通报了武汉首起“高考移民”案(《长江商报》3月17日报道)。

　　从武汉这首起“高考移民”案的判决来看，民警违规落户应该首当其冲受到追责，其次相关监管部门也应该负有监管责任。而高考移民徐某是胜诉者。我们撇开这一判决是否公正，但这个判决几乎无法执行。根据教育部门相关规定，“以虚报、隐瞒或仿造、涂改有关材料及其他欺诈手段，或者因招生工作人员或其他人员的徇私舞弊行为取得考试资格或录取的考生……已经被录取或取得学籍的，由高等学校取消其入学资格或学籍”。尽管此前的决定被撤销，但校方仍然可以按照法定程序并根据已经充分的证据材料重新作出取消学籍决定，高考移民者徐某恢复学籍的愿望遥遥无期。

　　“高考移民”是指普通高校招生全国统一考试报名前利用省际间的录取分数线的差异，通过通过转学或迁移户口等办法到高考分数线相对较低、录取率较高的地区应考，以获取报考资格和较多的录取机会。基于此，高考移民也并非不负一点责任，不过取消学籍这种“只堵不疏”的做法就能起到杜绝高考移民吗？

　　答案显然是否定的。比如，由于内蒙古高考录取线偏低，近年来一直是高考移民现象的“重灾区”。几乎每年高考前夕，都会有关于高考移民的相关讯息被曝光，比如有一些不符合政策的考生被取消资格，有官员被查处等等。高考移民现象极大破坏了教育公平。这些企图钻高考空子的考生在家乡接受系统的高等教育，却在和内蒙那些本地的孩子一起争抢招生指标。内蒙地区整体教育水平比不上内陆和沿海发达地区，招生指标也是有限制的，移民考生在家乡升学无望或是为了更容易考入名牌大学而剥夺内蒙本地考生机会的做法，对内蒙本地的孩子很不公平的。

　　事实上，“高考移民”，并非首次在内蒙出现，也并非移民内蒙一地，我国录取分类较低的省区市都不同程度存在，而且屡禁不止，甚至愈演愈烈。真可谓“野火烧不尽，春风吹又生”。按现行的高考制度，因为地域的不同，同样的分数，甲考生可以上名牌大学，乙学生只能上专科学校。也就是说，“高考移民”既然根源于各地高低有别的分数线或不同录取几率，只要这种区别性的录取机制继续存在，“高考移民”现象就不可能从根本上消除。

　　对此，华中师范大学教育科学院院长范先佐说，“由于我国经济、政治、法律、社会发展的不平衡，各省的教育水平差距太大，导致一些人通过‘高考移民’这种方式来占便宜。”他认为，只有教育发展平衡，各省之间差距缩小，才能从根本上杜绝此类问题。笔者以为，高考移民固然与各地教育发展不平衡有关，但范院长之说过于理想化。其实，古今中外各地教育发展不平衡是客观存在，就连唐代诗人白居易、王维等也是靠移民才进士及第的。

　　况且，以各地发展不平衡为借口实行不同录取政策，就会因为事物的发展永远不会齐头并进而是有先有后的原因，永远因为各地不是铁板一块而是有差别的事实，永远为区别政策找到借口，也就永远无法实现平等。以发展不平衡作为高考移民的借口显然站不脚。而以我国的现状而论，短期内达到各省区市高等教育资源平衡无疑痴人说梦。

　　对于高考移民现象，众说纷纭，有的认为“高考移民”的出现占用了迁入地的教育资源，享受了本不该享有的机会；也有人同情这些“高考移民”，他们也只是为了能上更好的大学，享受更好的教育而不得不出此下策。还有人认为，同样的两个人，就因为生在了两个地方，高考录取线就不一样，这已经是在人为的制造了阶层，人为的划分了起跑线，存在不公平，有人才想办法去移民，如果起跑线都一样，谁还花钱去折腾这种高考移民。

　　在我看来，高考移民从根本上损害了高考的公正性。因为它意味着，同样一个人，不经过本身的努力和奋斗，只需要简单地改换一下身份，它就可以更加容易地获得竞争优势。虽然这是对教育这一根本理念的损害，但要从根本上维护高考的权威性，教育部也须要真正探索一种办法——不管孩子的出身家庭怎么样，地域环境怎么样，能否进入他们理想中的大学，将唯一取决于他们本身的天赋和努力程度。如果这样的制度能够建立起来，恐怕高考移民才会有所缓解。

　　在教育资源配置失衡的前提下，实行各省、市、区自行命题，设置区域录取线、加分等多道附加规则，更加阻塞了贫民子女向上流动的空间！而给各地任意分配指标，就难免因为指标分配不合理导致各地大相径庭的录取机会，人为制造巨大不公。最终导致河南与山东考生上北大的几率只有北京考生的几十分之一，就是任意分配指标的恶果，而不是说两省的教育水平只有北京的几十分之一。其实，除了几个边疆省区外，不统一录取实际上主要维护了北京、上海、天津、南京等这些优质高校集中城市户籍考生的利益，对全国绝大部分地区的考生并没好处。

　　综上所述，招生改革关乎教育公平，教育公平关乎千家万户。在目前诚信严重缺失、阶层固化、“拼爹”现象愈演愈烈等社会大背景下；在没有行之有效的高考改革方案以前，恢复实行全国一张试卷和统一录取，使考生无论在哪里考都一样，才能从根本上消除“高考移民”存在的土壤。而有关重点院校根据每年情况拿出少部分名额专门用于落后地区考生。在全国公平而且照顾名额极少且变动不居的情况下，再去“移民”就不怎么明智了。说到底，尽快实现全国统一考试的基础上，尽早实现统一录取势在必行。否则，统一考试不过是新瓶装旧酒，高考移民还会继续！