蔡慎坤：昆明市委书记这个位子有多危险？

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　　昆明自从有了仇和，在国内的知名度就大增。仇和是中国为数不多的个性官员之一，仇和从政以来，屡屡施行和发布让人惊讶和意外的举措和命令。有人认为仇和为了政绩不顾人权，也有人认为仇和做事铁血果断，让城市面貌焕然一新，因此被舆论称之为“最具争议的市委书记”。

　　2015年03月15日，仇和因涉嫌严重违纪违法，接受组织调查。3月19日 中央免去仇和的领导职务。3月20日，罢免仇和云南省第十二届人民代表大会代表职务。

　　3月26日，云南省十二届人大常委会第十七次会议表决通过了《云南省第十二届人民代表大会常务委员会关于罢免仇和第十二届全国人民代表大会代表职务的决议》，并报全国人民代表大会常务委员会备案、公告。

　　仇和全程参加了今年的全国两会。3月15日，总理记者会结束后不到20分钟，仇和就落马了。中纪委网站消息，云南省委副书记仇和涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。

　　这与仇和在公众场合留下的最后一句话形成鲜明对比。此前，在两会云南团的小组讨论会上，仇和说：“我们这种体制，从中央政府到地方政府，应该是世界上最廉政。”

　　曾高调亮相在公众视野中的仇和，以同样“高调”的方式落幕。从江苏宿迁市起步，到云南高原执政，仇和被称为“最富争议市委书记”，也成为“另类官员”的代表。仇和的改革措施、做事风格和言谈，始终伴随争议。舆论两极分化，有百姓感激他“铁腕治城”所带来的变化，有学者赞同其“以人治推动法治”的理念。但仇和落马与这些都毫无关系，要怪只怪昆明市委书记这个位子太敏感太危险。

　　随着仇和落马，昆明官场和昆明市场可谓一片狼藉，仇和之后的几任书记都应声落马，追随仇和的官员和商人都遭到定点清除，昆明街头散布的烂尾楼和烂尾楼上飘扬的抗议标语，足以说明一个市委书记的落马跟地产商有多大的关系，在中国，几户所有的地产商都跟官员打得火热，一旦官员落马，地产商肯定出事，只是查与不查的概率问题。

　　2007年12月，仇和从江苏省副省长调任昆明市市委书记。“改革官员”在昆明的履新措施，占据了各大报纸版面。“仇和新政”是一整套有关城市的系列改革，包括了整顿吏治、滇池水系治理、城市绿化、强力拆迁改造城中村和超常规的招商引资等。整顿吏治和水治理，给仇和带来了民间声望，但城中村的拆迁改造、城市绿化和招商引资，也给仇和带来很大争议。

　　2013年9月6日，云南省委书记秦光荣在昆明一次公开会议上，提出昆明城市规划建设的六点反思，认为昆明大拆大建等做法是对历史文化的毁灭性打击。省委书记将人文与自然环境提到空前重要位置。这次批评直接指向了仇和，这是仇和仕途失利的前兆。

　　从2008年到2011年，仇和在昆明迅速启动了大量城市建设，其中惹来民怨最大的，就是强力拆迁城中村。2008年，刚到任昆明市委书记的仇和开始策划强力拆迁城中村，在内部讲话中，仇和描述拆迁的原因，“一次大火，这里就是火化场；一次地震，这里就是坟场”。

　　仇和的接任者是张田欣，这是位老资格的么南本土官员，早在2006年，张田欣就升为云南省委常委、宣传部部长，2011年12月接替仇和担任昆明市委书记，2014年7月，因涉嫌违纪被免去云南省委常委、委员、昆明市委书记职务。

　　与此前众多高官被宣布落马情况不同，张田欣落马的消息并非中纪委发布，对其免职原因也未像其他落马高官使用“涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查”的表述。公开的消息是，经查，张田欣失职渎职造成国有资产损失；利用职务上的便利谋取私利，其行为构成严重违纪。经中央纪委审议并报中共中央批准，决定给予张田欣开除党籍处分，取消其副省级待遇，降为副处级非领导职务；收缴其违纪所得。

　　2014年8月，接替张田欣昆明市委书记的是高劲松，按说昆明市委书记应该进省委常委，享受副省级待遇，可高劲松只是从曲靖市委书记任上平调到昆明。

　　2015年4月10日，中央纪委监察部网站援引云南省纪委消息称：昆明市委书记高劲松涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。距其调任昆明市委书记尚不满8个月。近日，云南省人民检察院以涉嫌受贿罪，依法对昆明市委原书记高劲松（正厅级）立案侦查。目前，案件侦查工作正在进行中。

　　不可否认，云南官场接连地震，与原省委书记白恩培落马不无关系。