悦秋堂时事点：为浙江出台“领导决策失误终身追责”喝彩叫好

大参考

为浙江出台“领导决策失误终身追责”喝彩叫好

　　“拍脑袋”、“一言堂”的政府任性决策体制就要被关在制度的笼子里、戴上紧箍咒了。今后“拍拍脑袋决策”、“拍拍胸脯保证”、“拍拍屁股走人”的“三拍”式不负责任的决策领导就要追责了，承担因为不科学的决策引起的后果。

　　2015年10月1日起浙江省开始推行《浙江省重大行政决策程序规定》，规定由政府决策的事项，应当由政府常务会议或者全体会议讨论决定；由部门决策的事项，应当由部门负责人集体讨论决定，而在集体讨论时对不科学决策持反对意见的，或可以免责；决策方案是否通过，由行政首长在集体讨论基础上作出决定。参加会议人员的意见、会议讨论情况和决定应当如实予以记录、存档；其中，在集体讨论决定决策事项时，有关人员对严重失误决策明确持不赞成态度或者保留意见的，应当免除或者减轻责任；对决策严重失误造成重大损失、恶劣社会影响的，应当倒查责任、实行终身责任追究，依法追究行政首长、负有责任的其他负责人和相关责任人员的责任。

　　说实在话，这个制度来的有点晚，但晚也毕竟来了。因为个别领导决策失误我们浪费了太多太多的东西，不管是土地、还是钱财、产业发展的同质化重复建设、传统文化遗产的保护等等各方面，教训实在是深刻的很。

　　过去在单一的GDP政绩的促动下，有些地方片面的追求大框架、大思路、大手笔，追求高大上，仅仅浪费的土地资源就很“雷人”。要知道，土地资源是稀缺资源，它不仅仅是民生工程，也是国家安全工程，等有一天我们的粮食不够吃了，你就知道美国该咋修理你、咋制裁你、咋叫你哭天无泪了。但地方长官考虑的不是这个，他考虑是自己的政绩，来到一个地方来个短平快项目，拉个框架，修几条宽广马路，盖几座高楼，领导来了一看，小青年干的不错，年轻有为，思路清，力度大，胸怀宽广，有才干，就被提拔重用了，就官越做做大了，致使全国各地纷纷效仿。形成现在我们的城市框架规划都是“摊煎饼式”的，城市发展都是“拉羊粪蛋式”的，哩哩啦啦一眼望不到边的全是城市化！就在最近贵阳召开的中国城市规划学会年会上，中国工程院院士、深圳市规划和国土资源委员会巡视员郭仁忠透露，全国新城区规划人口达到34亿，你这时才知道什么叫“雷人”了吧！

　　产业发展的同质化重复建设也到了一个十分严重的地步，无论钢铁、冶炼等等，这些如何得到批复的很能引起人的联想。目前，我国粗钢产量已达12.5亿吨，占亚洲产量70%以上，长期占据了世界钢铁产量的半壁江山，原来梦想人均吨钢早已实现。但重复建设、质量低端、钢企过多、产能过剩，钢铁价格的持续下跌，成为目前制约钢企发展最大的矛盾，钢企目前的现状是全国哀鸿遍野，现在已经到了反思我们的发展理念的时候了。可就在这时，广东湛江还又新上马了一个钢铁企业，这明明是把钱往无底洞里扔还不眨一下眼，原来又是国企，国企是谁都不心痛的，反正是唐僧肉，那个妖怪不想吃？这仅仅是典型事例之一，是冰山一角。

　　近年传统文化遗产的保护与发展是一对生死冤家。城市要发展，文化要保护，咋办？牺牲文化保护。我们从东海之滨到新疆边境，从热带海南岛到雪域漠河，只要能见到城市，无一例外地墙上写满中国特色的歪歪扭扭的“坼”字，“坼”字恐怕是我们多少年来使用的热词了。我们的古城、古街道、古院落都挤进了高山偏远地区，不是因为他不会坼，而是因为这里交通闭塞，经济落后，没有钱坼，因而歪打正着，保留了下来。现在都发展成旅游区了，但又为了片面追求高效益把古城弄得古不古、今不今，中不中、外不外，不搞项目论证，全凭领导激情，拍脑袋，建的令人啼笑皆非。仅中国三大著名自然景区张家界、庐山、五大连池遭到联合国教科文组织的“黄牌警告”就是实例。

　　我们已经到了制止政府决策任性的时候了，不然其危害无法估量。我们必须让他们的为自己的决策错误担负起应有的责任，为自己的失误买单。让政府决策向科学的、民主的、民生的方向迈进，才能保障我们最美丽的中国梦的实现！

　　2015-10-04