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刘义杰:深圳回购高速公路带来怎样的启示

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发表于 2015-12-2 08:01:32 | 显示全部楼层 |阅读模式
  深圳回购市内四条高速公路的计划终于落地。11月30日,深圳市交通运输委与深高速以及深圳龙大高速公路有限公司分别签署协议。根据协议,南光、盐排、盐坝高速以及龙大高速深圳段将于2016年2月7日零时起免费通行。这是深圳市第三次回购高速公路,此次的总花费高达130亿元,其中对深高速的最高补偿款就达到96.88亿元。(12月1日每日经济新闻)

  不管国外的经验还是国内对高速公路的定性,都决定了高速公路这一基础性设施的公益属性。深圳市交通运输委回购高速公路,并实行免费通行,无疑是对高速公路公益属性的回归,值得称道和点赞。除此之外,深圳回购高速公路具有更加的象征意义,那就是政府有责任和义务对公众期待的高速免费的诉求加以回应。

  我国的社会物流成本一直高居不下,甚至达到GDP的18%,不仅高于发达国家的水平,而且也远高于印度、巴西等发展中国家。物流成本高,自然社会经济的运行和人们的出行等,带来了很高的成本。然而在现实中,更多的地方是对这一现状的熟视无睹,甚至于连对节假日高速免费的政策都颇有不满,且不说从来不正视高速公路的公益属性,而且,对高速运营成本过高、高速员工薪酬过高等视而不见,进一步增加了社会的不满。

  高速公路对于经济发展的重要性不言而喻,这就是当年政府为什么采取招商、借贷等方式修路的原因。可以说,原有的高速公路运作模式给社会做出了很大贡献。但时代在发展,社会也在改变,尤其是,如今的政府借助着经济的高速发展,财力上已经不比当年。尤其是,像深圳等经济发达地区,完全有能力抛弃原有的修路模式,通过政府的财政实现高速公路的新建和维护。

  当然,政府回购高速公路或者用财政来建设公路,都会带来很大的花销。在一段时间内,无疑也会给财政造成一定压力,甚至减少其他项目的开支。但必须看到,一者,这是暂时的,应该长远看到,高速免费后,物流成本降低,自然会带动经济的发展,经济发展以后不管政府还是市民的收入都会得到提高。二者,必须认识到物流在未来社会会是我国经济发展的重要推手,以快递业为例,2014年我国快递业务量突破140亿件,连续4年增幅超过50%,2020年将实现快递业务总量500亿件,业务收入8000亿元的目标。不管是“互联网”战略,还是物联网等新兴产业都受限也物流的成本。

  深圳市三次回购高速公路已经证明,一些政府有能力为社会提供更多免费的高速公路,其他更多的地方能够进行复制和学习。我们有理由相信,越早实现物流成本的降低,就越早的会为地方的经济找到增长的动力,释放太重的压力。如果说,以前是要想富要修路,如今应该是,地方经济要进一步发展,必须降低物流等成本,提供更多的免费公路。

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