王传涛：别拿提高最低工资标准画饼充饥

大参考

　　截至12月28日，记者初步统计，2015年共有27个省(区、市)和深圳市调整了最低工资标准，平均增幅约14%。目前，全国月最低工资标准最高的是深圳市，标准为2030元；小时最低工资标准最高的是北京，为18.7元。虽然今年以来中国经济下行压力依然较大，上调最低工资标准的地区数量却远超去年。（《经济参考报》12月29日）

　　最低工资标准又提高了，14%的平均增幅更是远远跑赢了GDP和CPI的增速。而最高标准如深圳者已经突破了2000元大关。对于全国各地的广大劳动者尤其是低收入劳动者而言，这自然是一个可喜的消息。如果当地用人单位仍然发低于最低工资标准的薪水，就可以认定违法违规。继而，可以拿起法律的武器进行维权。

　　可是，年年提高的最低工资标准，也只是看起来很美。至少在我们的身边，还几乎看不到有劳动者拿“用人单位不执行最低工资保障制度”来打官司或提出劳动仲裁的案例。并且，按有关规定，最低工资标准中不应包括社保缴纳的部分，也就是说最低工资标准是一个“税后”概念。这样一来，对于用人单位的要求就更高了。可事实上，又有多少用人单位能够自觉执行这一标准呢？

　　不客气地说，年年提高的最低工资标准，在某种程度上讲，就像是一块画饼，也只能在精神上完成充饥罢了。在实际中，能够影响或决定一位劳动者或者是当地工资水平的，恐怕还是市场规律。工资与劳动付出，是市场经济中的两个最主要因素。因此，有些时候，政府能不能对最低工资发布一个漂亮的数字，有时并不重要；重要的是，这个地方的劳动力市场究竟处于供大求状态，还是供不应求的状态。如果存在严重的“用工荒”现象，则企业想不执行最低标准都难。可是，如果某一类型、某一年龄段的劳动力并不紧缺，则恐怕即便是低于最低工资标准，也有人削尖了脑袋抢工资。

　　最主要的问题在于，面对看似不可挑战的市场规律，最低工资保障制度应该如何在根本上得到保障？这里必须要说一说制定最低工资标准的主体。在我国，一般为地方人力资源与社会保障部门，可是，在许多国家，最低工资标准一般由一些劳动者协会或工人社团提出。这也就决定了最低工资标准能否得到很好的保障。如果提出最低工资标准的主体，能够切实以维护劳动者权益为目标，则最低工资标准就可能得到保障，相反，则就只是一个形象工程。

　　没有真正能替劳动者维权的协会和团体，没有工资集体协商制度，劳资两方仍然处于不同的平台上对话，政府部门又往往出于保护GDP的目的而对企业违规之举冷漠视之，监管总是畏首畏尾，则再高的最低工资标准也不会有实际意义。