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云石:此国一向傲娇,这次却对中国极尽礼遇,这是咋回事?【海外风云1608】

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发表于 2016-1-26 08:36:09 | 显示全部楼层 |阅读模式
  1月19日-23日,大大展开2016年首次外访活动,出访沙特、埃及、伊朗三国。

  说实话,这件事并没有在国内舆论场上引发太高关注度。之所以如此,一方面是因为台湾大选,抢了这次出访的风头——和中东相比,两岸才是国人最大的兴趣;另一方面,这次外交,无论是对象,还是所涉事件,看上去也都四平八稳,缺乏足够的新闻爆点。

  不过,这并不意味着其中没有猛料可挖。比如这次大大出访,所到三国,均给了大大超规格礼遇。这三国中,伊朗自不必说,在它最困难的时期,中国给了它极大的帮助,给予中国领导人崇高礼遇正常不过。埃及也可以理解,毕竟中埃两国一向关系良好,在第三世界和发展中国家框架下,中国跟埃及进行过多项政治经济合作,而且两国并没有根本利益冲突。

  但是沙特,这就有点意思了。

  政治上,沙特首先是美国盟友,是美国在中东的战略基石。这种特殊身份,决定了它与中国的政治关系似乎天生就不可能像其他伊斯兰国家那样亲密。

  其次,沙特眼下正跟叙利亚、伊朗甚至俄罗斯激烈博弈——而中国则一直在背后对这三国提供支持。

  最后,沙特近年来动作频频,扶植IS搅乱叙利亚、伊拉克,最近又跟伊朗强势对抗,大有大打出手之意,而中国则一向希望中东局势平稳,推动丝绸之路经济带中东线路的早日实现。

  从以上三点看,沙特跟中国,在政治上还是有一定分歧的。而且这种分歧还没那么容易弥合。

  这还仅是指政治方面。而在经济层面。沙特是欧佩克的真正话事人,全球石油交易市场的主导者。鉴于中东石油的稳定充分供应,对中国经济发展有着至关重要的意义,所以沙特在处理对华关系时,其姿态一向比伊朗、叙利亚要高的多。

  政治上中沙存在分歧,经济上中沙地位分庭抗礼,从这个角度看,沙特没理由对来访中国领导人,给予出超规格的礼遇。

  可沙特依然这么做了。那么这里我们就有必要问一句,沙特如此示好中国,背后有着何种利益考量呢?
  是希望说服中国,使其放弃对俄罗斯和什叶派三国(叙利亚和两伊)的支持?如果果是如此,那在礼仪上给予殊遇倒也像这么回事。

  但是,只要有点政治常识的人都知道,这是不可能的。毕竟中国对三国的支持,是基于全球战略考量,不可能为沙特一国之利益而改变,就凭他沙特,也没有让中国罢手的本钱。而换个角度说,中国虽然支持什叶派三国,但手段相对温和,而且政治上的目的更多的是制衡美国而非沙特,沙特也犯不着为这点子事儿,非得跟中国闹不愉快。

  那么,沙特为什么要急着示好中国呢?在云石君看来,这不仅关系到中东当下时局,而从长远了看,还涉及到沙特对国际石油交易市场话语权的掌控。

  首先说中东时局。眼下的中东可谓烽火连天,而这一连串的冲突,背后都有沙特的影子:在也门,沙特与什叶派胡塞族武装直接交手;在叙利亚和伊拉克,沙特暗中扶植IS,与两国政府大大出手,而最近,沙特更是与伊朗直接断交,两国间发生冲突的几率正在不断攀升。

  沙特之所以这么活跃,是有其原因的:在之前的《地缘政治:沙特系列》中云石君已经说了:沙特国土多为荒漠戈壁,可开发价值极低,一旦石油枯竭,将一夜返贫。因此,沙特必须趁着还有钱的时候赶紧对外扩张,夺取叙利亚、两伊等中东高价值地缘板块,以作为将来石油枯竭后的安身立命之所。而近年来沙特的一系列举动,皆是这一国家战略的具体体现。

  只是,沙特虽然家底殷实,但要将如此宏大的目标付诸实现,还是很艰难的。尤其是现在,沙特的处境并不太妙:

  随着俄欧的插手,叙利亚局势正在发生变化,IS节节败退,大量地盘被政府军收复。而如果IS在叙利亚失败,那这种效果必然会传导至伊拉克。一旦IS在叙、伊两国被清除,那沙特这些年的努力也就打了水漂。

  除了北面的叙利亚、伊拉克,南面的也门也形势不佳。去年年中开始,沙特派军直接对胡塞族武装进行打击,但将近一年时间过去,却成效甚微,相反还在去年年底传出胡塞族武装攻击沙特边境城镇的消息。
  而沙特之所以会遇到如此大的挫折,与伊朗有着极大关联。伊朗跟沙特,不仅有着对立的教派立场,而且存在着极为尖锐的地缘政治冲突。针对沙特的咄咄攻势,伊朗一方面支持也门胡塞族武装,让沙特后院不稳,另一方面则积极打造什叶派之弧,希望将叙利亚、伊拉克政府联合起来,组建反沙特联盟。

  沙特对此当然不能容忍。本月初沙特以伊朗国民冲击其使领馆为由,率领一票逊尼派国家与伊朗断交,这是沙特要跟伊朗摊牌的表示。

  只不过伊朗也不是好惹的,它是中东第一地缘大国,有着相对完备的工业体系,石油资源也非常丰富。虽然之前因制裁元气大伤,但随着伊核协议签订,制裁取消,其成长空间十分可观。虽然沙特眼下实力还算不错,但想让伊朗屈服,绝非一朝一夕可以做到。如果真这么耗下去,其结果只能是两败俱伤:什叶派三国和俄罗斯固然会损失惨重,但沙特为首的逊尼派联盟也同样会元气大伤——近一年来,沙特基于地缘政治博弈而放任油价下跌,现在已经跌破三十美元,已经让靠出售石油为生的沙特产生了强烈的伤筋动骨之痛。

  所以,别看沙特闹的挺凶,但实际上,已经生出妥协之意。

  其实,想妥协的不仅是沙特。饱受制裁和油价下跌之苦的俄罗斯,被战争拖的七荤八素的伊拉客、叙利亚,还有好不容易恢复制裁,急待着通过卖石油换钱发展经济的伊朗,其实也都没有死扛的欲望。所以,在沙伊剑拔弩张的表象下,和平的因素也在同步增长。

  只是,虽然各方都有妥协之意,但并不代表着此事水到渠成。

  就沙特而言,这些年为经略中东,投了大把银子,如果就这么鸡飞蛋打,那它是肯定不干的。所以,沙特即便有意妥协,但也要确保这个妥协方案,能够尽可能多的保住自己这些年惨淡经营的果实。

  而伊朗们则正好相反,他们希望尽可能的清除沙特的影响,将这个贼心不死的石油土豪锁死在阿拉伯沙漠中。

  双方都有意妥协,但妥协的标准却存在极大的冲突,在这种情况下,一个合适的中间人就十分重要。这个中间人必须足够分量,对各方都有重要意义,但同时能够确保不偏不倚,得到各方信任。
  而放眼世界,能有足够分量来协调中东分歧的,也只有中美俄欧四家。不过欧洲在中东事务上一向追随美国,缺乏独立性;俄罗斯自己已经陷入中东乱局,就算他愿意抽身当协调人,沙特也不会放心;至于美国,看上去它倒是已经置身于中东之外,但实际上美国不仅没有离开,而且正是这场中东乱局又一暗中推手。(关于美国与此次中东之乱的关系,云石君将在接下来的《地缘政治:沙特为何与美国渐行渐远》中详细分析)

  所以,掐着指头一算,真正可以干这个活的,也就只剩下中国了。中国是世界第二大国,安理会五常,这份资格,当调解人绝对足够了;中国与沙特有大量经济合作,而对两伊、叙利亚乃至俄罗斯等国,中国又在政治和经济上提供了重要帮助——这也就是说,中国对各方都有重要意义,说起话来有分量;最后,中国一向主张中东局势稳定,这与双方妥协的初衷吻合。让这样一个国家来充当第三方协调人,最合适不过。

  这也就能够理解沙特为啥对中国也如此欢迎了。在这场中东乱局中,什叶派一方自不必说,即便是对沙特而言,中国也已是它唯一能够付诸信任的大国,给予中国领导人特殊礼遇,合情合理。

  而除了地缘政治方面的原因,国际石油市场的变化,也是中国在沙特眼中分量骤增的重要原因。

  首先是石油市场的供过于求。眼下全球石油需求量看跌;可各大产油国又基于争夺市场份额,以及地缘政治等各方面考虑,不仅不愿减产保价,反而争相扩大出口。这多方因素交汇,其结果就是石油供应远超需求。这种供求关系的逆转,也改变了石油市场中买卖双方的地位。

  在整体供小于求的过去,石油出口方,尤其是沙特这种重量级产油国,在石油市场中占据强势地位,掌控石油市场话语权,并以此为凭大搞石油政治,在国际政治舞台上呼风唤雨。各大工业国为确保稳定石油供应,不仅得忍受不断攀升的油价,就连在政治上,都不得不受沙特钳制。

  但现在随着供求关系的逆转,石油交易市场中供应方的地位被严重削弱,相反,由于有了更多选择,需求方将越来越强势。

  当然,如果供大于求是短期现象,那么沙特倒也不必太过紧张。但从趋势来看,全球经济萎靡不振,美国能源革命,乃至页岩气等新能源在全球范围内的增长等等,这些因素都表明:石油需求量放缓将是一个长期趋势。

  而反观石油输出国,以沙特为首的海合会国家,与以两伊、俄罗斯的结构性地缘矛盾不可能消除,双方都有提高石油产量,增加外汇收益以供地缘博弈开销的需要。
  在这种情况下,国际石油市场在未来相当长一段时期内,将发生重要改变,由过去的卖方市场,转变为买方市场。

  这对沙特的冲击是非常大的。一直以来,沙特都是国际石油市场的掌控者,但它的这个掌控者地位,是构建在卖方市场基础上的。只有在卖方说了算的情况下下,它作为最大供应者,才能够掌握足够的话语权。

  但当石油进入买方市场后,沙特以供应方身份产生的话语权将不可避免的被不断削弱,而与之相反,作为最大的石油买家,中国在国际石油市场上的话语权将不断增长。

  这当然不是沙特所乐见的。对沙特来说,石油不仅意味着财富;同时也是一笔巨大的政治资本。多少年来,沙特以石油为武器打压异己,在中东乃至国际政治舞台上覆雨翻云。而沙特之所以能把石油作为武器,关键就在于这个石油市场话语权。

  形象点说,在卖方市场情况下,沙特卖不卖你油、卖给你多少油,那不单单只是和你做生意赚你钱,同时还是沙特在你身上谋求政治利益的手段。

  可现在,随着供求关系的周期性逆转,石油逐渐向买方市场转型,这下关系就颠倒过来:你不卖,大把的人要卖,大不了老子去找别人买,到时候你别说什么狗屁政治利益,连最基本的雪花银子都别想赚,看你拿什么来供应自家吃喝拉撒。

  这也就是说,在石油交易由卖方市场转为买方市场的情况下,作为供应方的沙特,其话语权将大幅流失——而且这种流失是基于基本商业逻辑,沙特对此无可奈何。

  在这种情况下,最明智的办法,就是想方设法与最大需求方——也就是话语权不断增长的中国,建立稳固的共同利益关系。通过能让双方共赢的稳定合作,将这个话语权不断增加的需求大国,尽可能的跟自己紧密捆绑在一起,以让它继续支持——至少是不反对自己。只有这样,沙特才能用残存的石油市场话语权,继续为自己的政治利益服务。

  这就是沙特必须高度重视中国的原因,也是中沙建设全面战略伙伴关系的由来。甭管是出于时局所迫,需要中国出面协调中东局势;还是石油政治中,需要中国的配合——至少不反对,只要石油市场供求关系不能再回复到以前那种绝对的卖方市场环境,那么沙特就有必要对中国表示出极大的尊重和热枕。否则,沙特的未来道路,必然更加艰辛坎坷。

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发表于 2016-1-27 14:35:01 | 显示全部楼层
偶说就一句话,沙特想换个新主子!
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发表于 2016-1-28 16:28:38 | 显示全部楼层
这就是沙特必须高度重视中国的原因,也是中沙建设全面战略伙伴关系的由来。
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