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占豪:美俄要叙利亚停火,能停多久?

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发表于 2016-2-24 07:29:39 | 显示全部楼层 |阅读模式
  美俄就叙利亚停火达成协议,为此美国与俄罗斯在2月22日还进行了总统通话,并发表了停火联合声明,宣布叙利亚内部冲突各方将于大马士革当地时间2月27日零点起执行停火协议。声明还表示,美、俄、叙三方打击“伊斯兰国”的军事行动不会停止。为了迫使叙利亚巴沙尔政府同意美俄达成的停火协议,俄罗斯还公开警告巴沙尔,不要指望拿回叙利亚所有的领土。如今,在普京和奥巴马的一致点头下,这“停火协议”达成了,并给出了停火时间。那么,到底叙利亚这火能停得下来吗?

  在谈叙利亚停火是否可行之前,占豪认为我们有必要首先搞清楚美俄为何要达成一致停火协议,搞清楚这一点,然后再根据现实情况去分析能否实现真正的停火才能有一个比较客观准确的分析结论。

  美俄达成一致停火意见的原因

  美国和俄罗斯为何要达成停火协议?这里我们必须从彼此的利益视角去分析。

  俄罗斯:

  俄罗斯之所以一直想实现停火,根本原因是想在谈判桌上解决问题,之前连续和叙利亚巴沙尔政权推动对IS和叙利亚反对派的打击,根本目的也是为了谈判。说白了,俄罗斯就是要用战求和。俄罗斯以战求和的根本原因是实力问题,俄罗斯既想在叙利亚站稳脚跟,却又不想陷入战争泥潭,如此非要谈判桌解决问题不可。当然,如果只想谈而不战,那么俄罗斯将无法在叙利亚站稳脚跟。在这种情况下,俄罗斯才采取以打促谈的方式来实现美国在叙利亚问题上的“求和”。这也为什么在美国愿意达成停火协议后,俄罗斯警告巴沙尔政权不要试图收回所有领土的原因。俄罗斯不想为此付出太大代价,也不想为此真的引发土耳其和沙特进入叙利亚。所以,在战场上取得较大成效后,美国为首的西方愿意在暂时停火协议上做小妥协时,俄罗斯也就愿意接受了。

  俄罗斯之所以在没有得到更多承诺的情况下接受,根本原因还是在实力和不想陷入战争泥潭,俄罗斯想借美欧之力阻挡土耳其和沙特最终实质性地介入叙利亚内战。所以,对普京来说,这个停火根本的动力是在于想借与美欧达成的停火协议阻止沙特和土耳其进入叙利亚。

  美国:

  美国之所以要和俄罗斯达成叙利亚的停火协议,根本原因在于叙利亚反对派已经有些顶不住了,如果再不停火,那么叙利亚反对派被消灭,接下来美国恐怕只能依靠土耳其了。依靠土耳其的风险占豪在文章《美为何不顾土耳其反对支持库尔德?两国在较量什么?》中有分析。基于叙利亚反对派所承受的压力,鉴于美国不想全部依靠土耳其,所以美国也愿意先停火给叙利亚反对派一个喘息之机。等喘息一阵后,局面再混了,这个协议的价值也就没那么大了,那彼此就出新招进行博弈。

  当然,美国仍然在寄望于俄罗斯接受巴沙尔下台的条件,但现在看俄罗斯并没有改变主意的意思。所以,事实上双方达成的停火协议不过是一个暂时的、避免事态进一步激化到不可收拾的协议,是彼此的权宜之计。

  叙利亚真能实现停火吗?

  叙利亚能否实现真正停火呢?在占豪看来难度是非常大的,原因有三:

  一、美俄并未实现实质性妥协。

  美俄的妥协是具有很强的暂时性和不得已性,但双方并未真正做出任何实质性的妥协,这意味着美俄的这种妥协本质上缺乏持续停火的基础。一旦稍微出现点问题,立刻就会展开指责对方破坏协议。所以,在美俄没有实质性妥协的情况下,这种停火的持续性值得怀疑,甚至连美俄自己都不信真能实现停火,达成停火协议不过是彼此缓和与对方关系的一种手段及暂时不至于把棋走死的策略而已。

  二、叙利亚各方都缺乏诚意。

  在美俄的声明发出后,叙利亚巴沙尔政权是半推半就,宣布接受部分停火协议;叙利亚反对派则称有条件才接受停火。至于IS,那是不在停火范围之内的,这边刚刚停火协议达成,那边IS就拿下了一个阿勒颇的战略要地。所以,虽然表面称停火,但战火绝不会停。

  然而,很现实的问题在于,叙利亚反对派和IS已经有很大的混合,甚至很多地区都不分彼此,那么在进行打击的时候谁是IS?谁又是叙利亚反对派?这事不太容易界定。那么,叙利亚政府难道就不打IS了?俄罗斯就不打IS了?只要打就一定会打到反对派,那岂不是被说成是破坏停火?这停火又如何持续?

  所以,从这个视角说,停火也很难。

  三、土耳其、沙特各有算盘,美俄很难绝对操控。

  美国反对土耳其打击叙利亚库尔德武装,土耳其从未停止炮击,并且蠢蠢欲动,随时准备展开地面入侵叙利亚。对此,土耳其政府一方面还有顾虑,另一方面土耳其政府和军方也有矛盾,这才导致土耳其暂时还未大规模入侵叙利亚,但这种可能性完全存在。

  至于沙特,早先已经蠢蠢欲动,是后来俄罗斯和美国的停火协议及俄罗斯与沙特就“石油”问题的沟通暂缓了沙特冒险的情绪,但到底沙特的耐心还能持续多久很难说。一旦沙特失去耐心,展开某些行动,那么这个所谓停火协议也基本上会成为空文。土耳其和沙特现在都是大国很难操控的,这两个国家的任何动作都可能引发更大的冲突。

  根据最新的消息称,沙特外交部要求其公民立即离开黎巴嫩。根据媒体的报道,黎巴嫩真主党一直在叙利亚帮助巴沙尔作战,沙特对此非常不满,并在前几天宣布取消对黎巴嫩30亿美元的军事援助。沙特取消军事援助引发黎巴嫩其它党派和政客不满,并表示真主党应为此负责。沙特要求公民立即离开,是不是意味着黎巴嫩将有大事发生呢?如果黎巴嫩再爆发大事,就意味着乱上加乱了。

  综上所述,占豪的看法是,美国和俄罗斯的停火协议或许有短暂的功效,但很难有持续功效,战场上的较量恐怕根本不会停止。当然,这个停火协议也不是毫无用处,至少大家有了一个缓和空间,对暂时彻底激化矛盾有一定的缓和作用。只是,这并不能彻底让各方实现停火,暂时也没有任何叙利亚问题彻底解决的迹象。而且,谁也不能保证,叙利亚局势不会很快出现重大变量而将这脆弱的停火协议击得粉碎。

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发表于 2016-2-24 13:35:58 | 显示全部楼层
兔子不想助大毛称雄中东,那以后是兔子的麻烦!
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