张殿成：安倍为何要抛弃美国与俄“私奔”？

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　　日本外务大臣岸田文雄15日说，他当天与到访的俄罗斯外长拉夫罗夫举行会谈，双方同意就两国领导人举行会谈商定详细计划。岸田文雄对媒体记者说：“双方同意积极地进行磋商和各种准备，包括拟定详细的日程表。这也表明了安倍急切盼望与普京进行首脑会谈的愿望即将实现。

　　实际上，安倍自第二次上台后，就频频对俄罗斯伸出“橄榄枝”，并采取同时推进领土谈判与经济合作的务实态度。仅在2013年，安倍就曾两次出访俄罗斯，与普京举行会谈，这也引发了外界关于日俄两国有望在领土争端问题上取得进展的预期。而乌克兰危机却改变了这一切。2014年3月，普京宣布批准克里米亚加入俄罗斯后，美欧发起针对俄罗斯的制裁与对抗。日本作为美国的铁杆盟友，不得不采取追随G7国家对俄罗斯施压。日本此前作出改善日俄关系的各种努力也因这种与己无太大干系的事件而中断。

　　众所周知，横亘在日俄关系之间最大的障碍是“南千岛群岛”（日本称之为北方四岛）问题。日本认为，“北方四岛”从历史上就是日本领土，收回北方四岛是日本理解政府义不容辞的责任。俄方则认为，其占领四岛是二战的结果，日本要求其归还四岛即在要求重新定义二战战败结果。尽管双方坚持底线互不让步，不过，日俄也曾陆陆续续的进行过多次谈判。1956年10月19日苏联和日本在莫斯科签订联合宣言，苏联同意在缔结和平条约后，把北方四岛中的齿舞、色丹两岛交还日本。苏联解体后，俄罗斯继承了苏联的政治遗产。

　　普京主政之初基本上延续了这一政策，俄甚至放风，北方四岛可以给日本一半—齿舞和色丹。但日本政府却要求俄方归还全部四岛后双方再签署和平条约，而俄方态度也日益强硬，并通过制订促进南千岛群岛社会经济发展规划、军事部署、领导人频频视察当地等手段强化对南千岛群岛的有效控制，这引发了日方的强烈抗议和不满。俄罗斯种种强化实际控制权的做法引起日本严重担忧，担心彻底失去这些岛屿。因此，安倍希望通过与普京互动，与俄罗斯缔结和平条约，解决悬而未决的领土问题。

　　同时，由于历史问题及领土问题，日本与中、韩两国的冲突和摩擦不断升级。尽管为应对朝鲜核导危机，日韩关系有所改善，但是韩国对日本的原有态度并未发生根本性的转变。在东北亚的地缘环境中，日本似乎已经成了被邻国抛弃的“孤儿”。因此，安倍试图借助发展与俄罗斯的关系摆脱外交孤立的困境，提升日本在亚太地区的战略地位。

　　此外，安倍等人甚至还有“联俄制华”的想法，希望与俄罗斯加深合作，即便不能签署日俄“和平协议”，也要争取利用经济杠杆先稳住俄罗斯，积极恢复与韩国的外交与军事合作，再集中精力遏制中国在亚太地区的影响力的上升。

　　当然，对于普京来说，恢复和提升与日本的外交关系也有诸多好处。这不仅可以减轻俄罗斯在远东地区的军事压力，同时也可以缓解因油气资源价格大跌及美欧制裁而带来的是经济压力，增强俄罗斯在乌克兰、叙利亚等问题同美欧博弈的定力与资源。此外，普京还希望加强与日本的关系，分化美日同盟。其实，美国之所以敢于对俄罗斯这样的世界大国进行制裁和施压，除了自身的经济和军事实力外，更多的是依赖于盟友的力量。换言之，美国的强大是建立在各种同盟体系之上的。这可以从美国近年来发动的几场战争中可以看得出来，在这些战争中几乎没有一场战争是美国自己去“单打独斗”的。若能离间或者分化美日同盟，俄罗斯不仅将重新获得地缘政治优势，而且也将严重削弱美国的世界霸权体系和能力，为俄罗斯的战略复兴提供更大的回旋空间。

　　目前来说，无论是俄罗斯也好，日本也罢，双方确有增强双边外交关系的战略意愿和需求。至于解决“北方四岛”问题，只能是日本的一厢情愿而已。俄罗斯对南千岛群岛的占领是战后国际社会对日本领土的界定和安排的重要一环，这也是日本作为战争策源地必须付出的历史代价。况且，由于战后美国实施对日本的占领，日本早已经不是真正意义上的主权国家，安倍想要真正改善日俄关系还要看美国的脸色行事。