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云石:它曾是阿拉伯之王,却因动乱坠入深渊,如今依然沉沦【地缘政治100】

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发表于 2016-5-27 10:35:10 | 显示全部楼层 |阅读模式
  2011年,一场所谓的阿拉伯之春运动席卷埃及,让这个稳定多年的国家,一夜之间陷入巨大的动荡当中,执掌政权长达30年之久的埃及总统穆巴拉克,也在这场风波中成为众矢之的,黯然下台,并受到法庭审判。
  只不过,穆巴拉克的下台,并没有让埃及恢复稳定。而在之后的政治动荡中,军方和穆斯林兄弟会的矛盾逐渐显现。2012年6月,出身穆斯林兄弟会的穆尔西当选总统,但仅仅一年过后,其便被军方罢免,并在接下来的审判中被宣布判处死刑。而穆兄会也被军方宣布为非法组织,从此被迫转入地下活动。

  军方为什么会和穆兄会冲突?表面上看,这是穆巴拉克下台后,各方政治势力的重新洗牌,但其实背后隐藏着的,是埃及世俗权力与意识形态权力之间的杯葛,而再往深了究,是埃及两种不同发展方式的对决,更是埃及几十年隐藏矛盾的总爆发。

  为什么这么说?云石君在这里做个分析。

  1952年,埃及爆发革命,纳赛尔领导自由军官组织推翻了法鲁克王朝,建立了新的阿拉伯埃及共和国。

  虽然叫共和国,但埃及却不是传统意义上的文官政府。无论是开国元首纳赛尔,还是继承其位的萨达特、乃至后来的穆巴拉克,这三位总统都出身军方,军队也在埃及政治生活中占据了重要位置。

  之所以出现这种格局,是有其原因的。

  埃及建国后,一直致力于阿拉伯世界统一,并主导了阿拉伯联盟组织。

  只不过埃及的这种想法,明显侵犯了美国的利益。在之前的伊斯兰系列章节中,云石君曾反复说过,美国作为主导中东秩序的外来势力,绝不能允许中东出现一个强势政治势力,一旦阿拉伯世界政治统一,其必不会再允许美国压在自己头上,强龙不压地头蛇之下,美国对中东的主导将走向终结。

  在这种情况下,一方面,美国对任何威胁到自己的势力都直接打压——致力于阿拉伯统一的埃及首当其冲。而另一方面,美国又大力扶植以色列。以色列所在的迦南,地处新月沃地腹心,而新月沃地又是阿拉伯世界的地缘中枢,也是中东最富庶的地缘板块,阿拉伯世界要想完成政治整合,必须以新月沃地为中心。而以色列的存在,犹如在新月沃地腹心嵌入一颗钉子,不把它清除,新月沃地的整合就缺乏地缘基础,进而阿拉伯统一也就不可能成为现实。

  顺理成章的,美国与以色列就成为埃及的大敌。而美国自不必说,即便是以色列,其实力,尤其是战力,也远在埃及之上。埃及要达到消灭以色列这个远强于自己的对手,就有必要内部挖潜,将国家资源尽可能的运用于军事,在这种情况下,军人当政就成为必须。

  不过,以色列的实力也太过强悍了些,背后还有美国这个大佬撑腰,埃及再怎么内部挖潜,想凭自己一己之力攻灭以色列,那也是不可能的。而且如果刮地皮刮的太过,也会加剧民众不满,进而危及自身统治。在这种情况下,埃及还必须极力煽动阿拉伯民族主义,通过这种方法,对内增加刮地皮的道德合法性,降低民众的反感;对外也可以争取埃及之外的其他阿拉伯世界民众支持。

  这就让穆斯林兄弟会有了可乘之机。

  穆斯林兄弟会是埃及的原生组织,早在纳赛尔革命前便已存在,而且其影响范围却不限于埃及,而是遍及整个伊斯兰逊尼派世界。

  穆兄会的基本宗旨,是以《古兰经》和圣训为基础,在现代社会复兴伊斯兰教,建立伊斯兰国家,实施伊斯兰教法;以哈里发为统一象征,建立不分民族、不受地域限制的穆斯林世界社团,摆脱外国援助,清除外来影响——说白了就是摆脱异教徒的压迫,中兴伊斯兰。这和埃及用来发动阿拉伯乃至伊斯兰世界穆斯林民众的理念有很大的相近之处。

  不过,观念相近,并不代表埃及军人政府就会跟穆兄会合作。因为穆兄会不仅是个宗教组织,它同时还是个政治团体,它历史悠久、规模巨大、组织严密。

  如果穆兄会只是个思想组织,那么军人政府和穆兄会还有合作的可能;但既然它带上了如此明显的政治属性,那么一山不容二虎,高度集权的埃及政府,自然不会允许其存在。所以纳赛尔上台不久,就对穆兄会大加打压。

  不过,打压虽打压,由于穆兄会的理念,迎合了阿拉伯乃至伊斯兰统一和中兴的普遍诉求,所以其之影响,不可能被埃及政府彻底清除。实际上,在埃及民间,穆兄会依然有着极高的影响力,再加上穆兄会理念在一定程度上也跟埃及的“圣战”需要相吻合,如果打压太过,也会引发国内民众乃至整个阿拉伯世界的反弹,这不仅会削弱埃及集权政府的统治基础,而且对埃及在阿拉伯世界中的领袖地位造成负面影响。

  而且,现实也迫使埃及必须跟穆兄会和解。自建国后,埃及为一统阿拉伯,就一直坚决跟以色列为敌。但是几次战争打下来,埃及不仅大败亏输,连西奈半岛,也在1967年的第三次中东战争中被以色列占据,苏伊士运河这个战略中枢,也从此由埃及的“内河”,变为以色列与埃及的埃及的界河。

  这不仅削弱了埃及在阿拉伯世界的威望,也严重影响了埃及的国家安全和经济利益。1973年,埃及以举国之力,发动第四次中东战争,希望收回故土,但最终又功败垂成。

  此战过后,埃及政府终于认识到,自己不是以色列的对手。再打下去不过是自讨苦吃,被以色列侵占的领土也不可能收回。在这种情况下,现实的选择,就是跟以色列和解,这样不仅可能减少国力消耗;而且还可以通过对以和解,拿回西奈半岛的主权,重享苏伊士运河巨大的经济和政治利益——如此虽然不能实现一统阿拉伯的理想,但起码原有的利益可以保留,总比打又打不过,还被以色列拿住命根要强。

  但是此举的代价也是很惨重的。一旦与以色列和解,这意味着埃及事实上放弃了统一阿拉伯的“神圣使命”,这不仅会严重削弱其在阿拉伯世界的领袖地位,而且也会让之前被民族和宗教情绪煽动起来的埃及民众大失所望。

  在这种情况下,重新接纳穆斯林兄弟会就有必要了。穆兄会在埃及乃至阿拉伯世界民间都有强大的影响力,将他们吸纳入统治集团,可以借助他们的影响力,对内安抚民众,对外维系埃及在阿拉伯世界的影响力。在这种情况下,从80年代开始,埃及穆巴拉克政府政府与穆兄会和解,穆兄会完成了地下组织向合法政党的转型,并发展成为埃及议会中的最大在野党。

  当然,由于穆巴拉克政府依然掌握世俗权力——尤其是军事力量,而且也受到美国支持(美国支持穆巴拉克的原因,云石君在上一节《地缘政治:埃及为何弃苏亲美》一文中已有说明),所以穆兄会长期只能作为反对派存在。

  但到了2010年,“阿拉伯之春”运动爆发,埃及政治动荡,穆巴拉克倒台,穆兄会迎来了翻身良机。

  按照西方的说辞,埃及的“阿拉伯之春”运动,是民众对独裁专制不满,以及追求“自由民主”的表现。但这不过是鬼扯罢了。埃及之所以会出现这轮动荡,归根结底,则是埃及人口与资源供应的失衡。

  由于不加节制的生育,近些年埃及人口呈爆发式增长;时至今日,埃及总人口已超过9000万。

  可是,埃及的资源,却远远不能养活这么多人口。埃及虽然有100多万平方公里的土地,但其中百分之九十五都是沙漠,能供规模以上开发利用的只有尼罗河沿岸的区区5万平方公里。

  5万平方公里土地,却要养活9000万国民,这想想都觉得恐怖。而埃及又不像沙特那帮土豪,有丰富的石油加持,这种情况下,埃及的人口与资源配比,出现了严重失衡。

  搁在以前全球经济高速发展时,埃及还可以靠着旅游、对外劳务输出,以及苏伊士运河的过路费来维持生计。但08年金融海啸后,全球经济低迷,来旅游的观光客少了、外部对埃及劳动力的需求也下降,甚至连通过苏伊士运河的海上货轮数量都相对下降。这种情况下,埃及政府再也养活不了这么多国民,不仅失业率高企,福利保障也严重缩水,这当然引发民众强烈不满,当这种愤怒积攒到一定程度,穆巴拉克政府只能黯然下台。而在政府人心丧尽的情况下,长期作为反对派的穆兄会,自然而然的得到了人民的广泛拥护。

  只不过,穆巴拉克的下野入狱,并不意味着军方势力垮台。凭着对国家资源——尤其是军队的控制,军方依然有足够的实力掌控权力。所以,如果军方愿意,它照样可以压制穆兄会,再推一个自己人上来。

  但军方却不愿意这样做。毕竟埃及的经济困境是结构性的,军方纵然能靠强力压制穆兄会,但却解决不了埃及的困局。这种情况下,如果继续强行维持军事专制,那只能加重其与民众的对立,最终引发暴力革命。基于这种顾虑,军方还不如向穆兄会交权,让这个受民众拥戴的政治势力上台——这既可以缓解民众的愤怒,更能够避免民众与军事集团的直接对立。

  在这种情况下,2012年,出身穆兄会的穆尔西上台,成为埃及首位经民选上台的总统。

  可是,掌握了国家权力,并不意味着穆兄会的日子就好过了。民众选穆尔西上台,是要它解决问题,带领埃及摆脱困境。

  可穆尔西又不会点石成金。让埃及经济好转,这事儿军方和穆巴拉克搞不定,穆兄会和穆尔西也同样办不到。

  可既然你已经掌握了政权,那你就必须承担让国家脱困的责任。不然的话,用不了多久,民众就会对穆兄会失望,把他们撵下台。

  穆兄会熬了几十年,好不容易翻身上位,岂能就这么放手?可是,要解决经济困境又不可能。这种情况下,穆尔西有两条路可选。

  第一,煽动对外矛盾,转移民众视线。具体来说,可以重新挑起阿拉伯与以色列的争端,煽动民众的民族主义和圣战情结。只要能在跟以色列的博弈中取得一些胜利,穆兄会便能获得足够的支持度,让其足以撑到全球经济好转。所以,穆尔西上台后,埃及对以态度发生了一些变化,穆尔西一改穆巴拉克时期的对以和解做法,在一些场合主动挑衅以色列,两国关系出现波折。

  穆尔西此举,让军方大为紧张。毕竟以色列岂是好惹的?当年阿拉伯世界万众一心,尚被以色列打的落花流水,丧师丢地;现在埃及国内一团糟,阿拉伯世界也都四分五裂,此时再去招惹以色列,凭着这个犹太国家一贯德行,必然会强硬回击。而穆尔西既然要靠民族主义来维系自身统治合法性,又肯定不会轻易退让,这一来二去,没准就会擦枪走火——到时候真打起来,埃及军队首当其冲,必倒大霉。

  当然,穆尔西也不是非得对外挑衅,他还有一个办法——劫富济贫。穆尔西可以对国内富裕阶层大肆打压,这样一方面可以纾解民怨;另外,洗劫得来的资源,也可以用于民生。通过这种方法,在维系民众支持度的同时,熬过这场经济危机,待全球经济回暖,埃及和穆兄会就都得救了。

  但这种做法,更为军方所不容。从1952年埃及革命开始,纳赛尔——萨达特——穆巴拉克三代总统,都是出身军方,并以军队作为自己的统治根基。换句话说,军队在这几十年里,都是埃及最大的利益集团。穆尔西如果真要搞劫富济贫,那不收拾军方,又还能收拾谁?所以,军方绝不能允许这种事情发生。

  无论是对外挑衅以色列,还是对内劫富济贫,都不为军方所容,可穆尔西和穆兄会又没有第三条路可选。这种无解的格局,意味着掌握暴力机器的军方,与掌握政府的穆兄会之间,只能是敌非友。这一来二去,双方矛盾不断激化,最终在一年之后,军方将穆尔西撵下了台,并操纵法庭判处其死刑,而穆兄会又一次被宣布为非法组织,重新干起了地下党的祖传活计。

  穆尔西倒台后,经过一番过渡,出身军方的前国防部长塞西,于2014年成为新的埃及总统。埃及又回到了军人专制的体制下。

  这并不是好的选择,经过这一番折腾,军方不仅与穆兄会彻底决裂,而且让支持穆兄会的民众更加愤怒——这意味着埃及社会分裂和对立,乃至爆发革命的可能性急剧增长。

  只不过,这已经是最后的办法了。毕竟云石君已经说了,埃及的困境是结构性的,不管谁上台,都解决不了。在这种情况下,唯一的办法,就是军事专制,凭借军队这个最后,也是最根本的强制力,强行维持社会秩序正常运转。

  至于接下来,就得听天由命了。如果在军政府能撑到全球经济回暖,那么随着观光客的归来,随着劳务需求的增加,随着苏伊士运河过境货轮的增多,埃及的财务状况就可以好转。有了钱,社会矛盾就可以缓解。

  可如果全球经济继续低迷,那随着困境的持续,民众愤怒逐渐增加,终有一日会达到哪怕军事高压也不能遏制的临界点。真到那一步,那就啥也不用说了,大家收拾收拾,准备打内战吧!

  希望埃及不至于走到那一步。

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