张敬伟：夏季达沃斯的新工业革命使命

大参考

　　夏季达沃斯论坛，在炎热的中国北方城市天津举行。

　　本次论坛的主题同样热得“发烫”--与会嘉宾围绕着“第四次工业革命──转型的力量”为核心，按照“重设体系”“重塑增长”和“反思创新”三大议程，举行200余场讨论。中国国务院总理李克强出席论坛开幕式并发表特别致辞。

　　论坛10年，适逢全球经济遭遇危机周期。全球经济秩序面临重整，二战后西方主导的全球经济治理正在发生深刻变化。西方在全球治理中的主导权下降，新兴市场的话语权提升，成为这个十年最显著的特征。与此同时，全球经济依然处于危机阴霾下，或者说处于后危机的新平庸时代--西方国家除了美国处于不确定的复苏阶段，日本和欧洲还处于单一性的以货币政策放水救经济的阶段。以中国为首的新兴市场或面临着经济新常态的结构性调整，或遭遇能源危机和大宗散货商品价格低迷的挑战。

　　危机周期动摇了旧秩序的基础，新的全球治理基础仍不稳固。经济全球化的前路如何？整个世界都在反思--是反全球化，如英国脱欧；或激起民粹主义，如美国的特朗普主义；还是陷入浮躁的贸易保护主义，滥用WTO规则进行贸易战，或基于恶性竞争而展开货币战...

　　难题很多，但解决方案很少。痛定思痛，国际社会还是达成了一定的共识，那就是通过产业转型和制造业升级，呼唤新的工业革命。因而，从美欧到中国和新兴市场，都在尝试进行经济基础的“重设体系”，通过“反思创新”来“重塑增长”。美国提出重振制造业战略，促使制造业回流，实现出口翻番，同时加大对基础设施和制造业的投入。德国则提出“工业4.0”的高科技战略计划，“中国制造2025”则立志使中国从制造业大国提升至创造和智造业大国。

　　这些新产业战略，共同的特点是：一是创新驱动，二是制造业为本。目标都是要争当新工业革命的引领者，在新一轮的产业革命中占得先机。然而，信息技术联通的全球化时代，已非前三次工业革命的市场环境所能比。这是一个全球合作的新时代，这个时代的特点是，新工业革命不可能由某个经济体独立完成，而必须参加国际合作。

　　即如李克强总理所言，当今世界各国经济高度相互依存，任何国家都难以独善其身。一个国家、一个地区的不稳定、不确定因素上升，都可能产生“蝴蝶效应”，对世界经济复苏和金融市场稳定带来影响甚至冲击，这需要各方加强协调，携手应对困难挑战，维护和平稳定，推进改革创新，坚持开放包容，更好实现世界经济强劲、可持续、平衡增长。

　　达沃斯论坛，无论夏季还是冬季，还是其他全球性机制，抑或全球治理机构，都应围绕着“合作”来凝聚共识，通过各国产业战略的融合，共享新工业革命的成果。

　　事实证明，全球也在努力朝着这一目标迈进。虽然贸易保护主义和货币战的风险犹存，但是全球各国尤其是主要经济体依然意识到这一风险，而且正在竭力避免多败俱伤的恶果。贸易争端，也都通过WTO框架解决。全球货币政策的调整，也意识到了荣损与共的关联性。以美联储为例，中国股市、汇市的变化，英国脱欧的市场影响，都被美联储视为风险事件，从而调整美联储的加息预期。

　　中美欧日和新兴市场之间，虽然存在着市场差异，甚至受意识形态和地缘政治因素滋扰，但是产业合作和资本流动，越来越频繁，互相渗透、融合的市场大势已经形成。因而，顺应全球化潮流，在平衡各国贸易和产业利益的前提下，最大限度地开放，是所有经济体的正确选择。

　　产业体系重设，面临着全球经济秩序的新老博弈，创新则是全球各主要经济体的共同使命。如何把握住利益共赢的契合点，共迎符合全球化方向的新工业革命，值得关切。夏季达沃斯论坛，可以提供全球畅议的平台，也可以形成相应的共识，但要变成实践的行动，则需要全球各国协力配合。