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徐明天:中央拍苍蝇,反腐败是否要走群众路线了?

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发表于 2016-8-14 15:07:16 | 显示全部楼层 |阅读模式
  8月12日,中纪委网站公布了88起腐败案件,涉及涉及27个省区市和新疆生产建设兵团,近150人被处理。

  十八大以来,几乎天天都有腐败官员被 查处,但这次公布的案件不同之处在于,全是基层干部的案件。也就是中央讲过的“拍苍蝇”。

  不过我有一个想法,中纪委查处像周永康、令计划、徐才厚以及一些省部级高官的腐败案,成绩卓著,已经很忙,像此类几百元的案件也由中纪委来管,能查得过来,管得过来?

  而千万不要小看了这些小案件的危害。大贪官群众接触的很少,但像这类“苍蝇”就嗡嗡在每个老百姓的身边,党风政气就是被 这些“苍蝇”败坏掉的,它们直接侵害群众利益,老百姓怨恨最大。因此“拍苍蝇”比“打老虎”更重要。只有“拍苍蝇”,才能让人民群众感受到党在反腐败,才能赢回民心。

  可这么多“苍蝇”,中纪委怎么能拍得过来?依靠各级纪委,恐怕也难办。

  这让人想起了毛泽东的“四清"运动,就是专门整治乡村基层干部的。就是工作队和人民群众相结合。

  反腐败能不能开展群众运动?一定会有争论。但我认为群众监督是应该提倡的。群众举报了问题,纪检部门就去调查查处。

  十八大以来,党内第一个活动就是群众路线教育,可见群众路线还是共产党的法宝,要相信群众,依靠群众、发动群众。反腐败走群众路线又何妨?

  最近,全党正在进行”两学一做“活动,进行得非常严肃,每个党员都要对照检查。在党规法制之下,发动群众监督,也许就是”拍苍蝇“根治腐败的好方法。

  而这一次中纪委的通报,是树立一个标准。

  下面是中纪委通报的有关报道:

  因为几百元就被中纪委通报了!看看他们都干了啥?

  12日,中央纪委监察部网站集中通报了88起侵害群众利益的不正之风和腐败问题,涉及27个省区市和新疆生产建设兵团,近150人被处理。其中涉及违纪被纪律处分的46起,涉及违法移送司法机关的42起。而这些案件涉及的金额,有的上百万,有的只有几百块钱。

  近半数问题出在冒领和套取国家专项资金

  在通报的88起侵害群众利益的事件中,虚报冒领、截留套取国家专项资金的问题最为严重,总共通报了42起,占全部问题的近一半。其次为吃拿卡要、收受他人财物等问题,共通报了26起。此外,挪用集体资金、私设“小金库”、公款吃喝等问题也都有发现。

  案例一:多次挪用合作社资金达427.54万元

  地点:浙江省象山县泗洲头镇杨大场村

  柳兴明在担任杨大场村党支部书记、村经济合作社社长及果蔬合作社法人代表期间,利用职务便利,先后8次挪用村经济合作社和果蔬合作社资金,共计427.54万元。柳兴明受到开除党籍处分,并被移送司法机关依法处理。

  案例二:利用职务便利收受好处费156.5万元

  地点:广东省广州市黄埔区南岗社区

  秦泽权在担任南岗社区党委副书记、居委会主任、经济联合社董事长期间,利用职务便利,为相关人员承租社区地块、物业及人事安排等提供帮助,先后多次收受好处费156.5万元。秦泽权受到开除党籍处分,被移送司法机关追究责任。

  案例三:截留挪用扶贫资金17.5万元

  地点:陕西省渭南市富平县流曲镇五里墩村

  2015年5月,五里墩村党支部书记冯彦平、村委会主任宋胜荣采取收回本村72户贫困户“一卡通”方式,截留整村推进扶贫项目17.5万元,其中15万元用于村部办公室建设,余款存于村财务。2016年5月,富平县纪委给予宋胜荣党内严重警告处分,给予冯彦平党内警告处分。

  专家:追责不论金额 群众利益无小事

  在通报的案件中,除了金额上百万千万的“大案”,也不乏一些几百元的“小案”。河南就曝光这样一起案件:村党支部书记在为村民办理低保过程中,向一名低保对象索要好处费900元,受到党内警告处分。

  通常我们可能认为,被中央纪委曝光的应该是大案要案,而近两年我们越来越发现,侵害群众利益,几百元也难逃追究。中央纪委有意地发布这样的案件用意是什么呢?来看看中央党校教授辛鸣是如何解读的。

  数目小影响大 损害党形象

  对于贫困地区的贫困人口来说,几百块钱也是很大的数目,更关键的是心理数目巨大。因为群众会以小看大,身边的村干部拿2万,县城里的村干部会不会拿更多呢?当群众这样想的时候,党在群众中的形象就会受到很大的损害。这些损害是这些钱数的好几倍、几十倍甚至几百倍,所以我们决不能掉以轻心。

  对侵害群众利益“零容忍”

  对于这类案件,我们就要采取零容忍,没有情有可原,没有下不为例,也没有量多量少。从定量上来看,一千跟一万有区别。但是,从定性上看,一分钱跟一千万没有什么不同。它们都是违反党纪,都是不良作风,都是腐败,所以都要严肃查处。

  扶贫资金成“唐僧肉” 严查!

  查处扶贫领域违纪违法问题,一直是各级纪检监察工作的重中之重,而这类问题也体现在这一次的曝光中。

  低保补助成了个别村干部眼中的“唐僧肉”。虽然钱不多,但群众利益无小事,涉案人员都被严肃查处。

  案例一:办理低保 违规收取好处费1.84万元

  地点:广西博白县充仓村

  充仓村原党支部书记李少伟,在为村民办理农村低保当中,一共收取16位村民好处费18400块钱。对此,博白县纪委研究决定给予李少伟开除党籍处分。被李少伟贪占的救助资金,也退还到了村民手中。农村低保是国家对于贫困地区贫困户最低生活保障救助资金。对于家境贫困的村民来说,每人每月125元的低保金就如同救命钱。

  案例二:违规操作 套取学生营养午餐30余万元

  地点:贵州黔东南自治州榕江县仁里乡

  仁里乡中心学校是当地唯一的一所寄宿制学校,中午,一顿“营养午餐”是这些学生一天当中最主要的营养来源,然而不久前,国家给予这些贫困家庭孩子每人每天4元的“营养午餐”补贴也被人盯上了。

  经查,在将近一年半的时间里,仁里乡中心学校原校长吴某和11位班子成员以及两位报账员通过各种违规手段,共套取学生营养午餐费30多万元。违纪问题查清后,仁里乡党委对涉案人员做出了严肃处理。

  专家:实惠不落地 腐败是“元凶”

  近些年,国家不断加大对民生领域的投入,尤其是惠农方面。但就像上面案例一样,总有一些实惠落不到村民头上,而这些侵害群众利益的腐败问题就是“元凶”。为什么“小贪”容易发生在这些惠民领域,专项资金在管理和使用上如何进一步加强监管?

  易得手 惠民资金成“唐僧肉”

  中央党校辛鸣教授认为,制度安排不到位,就很容易让惠民资金成为“唐僧肉”。比如,有些干部觉得国家的钱不拿白不拿,中国这么大,基层干部这么多,抓也不一定抓到我头上。国家给的钱明目种类多,如果没有公开通报,很多干部从中截留了,群众也不知道。或者就算知道了,他们也对他无可奈何。

  权钱在 制度在 让制度生出“牙齿”

  遇到这种情况怎么办呢?辛鸣教授表示,要把专项资金运用的制度和体制安排做严密。比如,拿走群众的钱,群众怎么要回来?我们要通过信息公开告诉群众,国家给了哪些钱、数目是多少。我们的制度要有针对性,制度要严密,更重要的是制度要长出牙齿来。只要发现这些问题,中纪委就要严肃通报,严肃处理。这样就能让我们的党员干部不会再犯错误了。

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发表于 2016-8-14 17:20:08 来自手机 | 显示全部楼层
群众路线?你想都不要想。
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