凯恩斯：20160920早间要闻评论

大参考

1.　发改委印发加快培育形成新供给重点任务落实的分工方案

　　发改委会同有关部门研究起草了《关于推动积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力重点任务落实的分工方案》。方案明确引领相关产业、基础设施和公共服务投资迅速成长等各项任务的分工。发改委表示，各地区、各部门要高度重视并主动顺应消费升级大趋势，积极发挥新消费引领作用，加快培育形成新供给新动力，推动经济实现有质量、有效益、可持续发展。要加强组织领导和统筹协调，强化部门协同和上下联动，推动系统清理并修订或废止不适应新消费新投资新产业新业态发展的法律法规和政策，加快研究制定具体实施方案和配套措施，明确责任主体、时间表和路线图，形成政策合力。要完善政策实施评估体系，综合运用第三方评估、社会监督评价等多种方式，科学评估实施效果。加大督查力度，确保积极发挥新消费引领作用、加快培育形成新供给新动力各项任务措施落到实处。

　　点评：这一切归根结底都得在实现经济转型的基础上才能实现

2.　发改委：多渠道统筹建设资金最大限度地放宽市场准入

　　据发改委9月19日消息，国家发展改革委印发《关于加快推进国家“十三五”规划<纲要>重大工程项目实施工作的意见》的通知。发改委表示，加快推进重大工程项目实施，对于贯彻落实新发展理念、推进供给侧结构性改革，稳增长、调结构、补短板、惠民生、增后劲，确保如期实现全面建成小康社会宏伟目标具有重要作用。发改委指出，加大前期工作力度。对需要报批的重大工程项目，要加快推进前期工作。扎实做好重大项目前期论证工作，精选和优选重大工程项目建设方案。加快审批核准进度。规划内项目原则上不再审批项目建议书，直接审批可行性研究报告。强力推进工程实施。对已经审批核准尚未开工的重大工程项目，要抓紧落实建设条件，确保及时开工。多渠道统筹建设资金。最大限度地放宽市场准入，健全政府和社会资本合作(PPP)机制，通过特许经营等方式，积极引导社会资本参与重大工程项目建设和运营。

　　点评：一方面是保证重大工程的建设，另一方面也有拉动经济增长的意味

3.　两部门拟规定：核电厂选址等事项应征求公众意见

　　据国务院法制办公室网站消息，国家发展改革委、能源局起草的核电管理条例(送审稿)今日起公开征求意见。送审稿中规定，核电厂建设需组织社会稳定风险评估，核电厂的选址应当采取论证会、听证会、公示或者其他方式征求公众的意见。核电管理条例(送审稿)对中国境内的核电规划、选址、投资、建造、运行、退役及相关活动进行规范。送审稿中明确，国家对核电项目控股股东或者实际控制人实行准入制度。

　　点评：核电还是安全性第一，经济效益第二

4.　8月银行结售汇逆差创逾一年最低资金外流趋缓

　　据彭博社报道，中国8月份银行结售汇和代客结售汇逆差环比双双显著缩窄，显示尽管上月美联储口风转向鹰派，市场对人民币汇率预期相对稳定，人民币外汇市场供需失衡的状况好转。外汇管理局周一公布的数据显示，当月反映外汇市场供求状况的银行结售汇录得逆差95亿美元，为2015年7月以来月度最低，并较上月逆差317亿美元下降70%。代客结售汇逆差为217亿元人民币(约32.5亿美元)，亦较7月逆差1319亿元大幅减少。外管局称，跨境资金流出压力上月有所缓解，结售汇逆差缩窄反映了当月市场主体结汇意愿趋稳、投资收益等季节性购汇需求回落、以及当前个人购汇仍较理性等因素。

　　点评：短期看基本上稳定了

5.　工信部将从五个方面入手推进网络强国建设

　　19日，由工信部指导，中国通信企业协会主办的“2016中国信息通信业发展高层论坛”在京举行。工信部总工程师张峰表示，与世界领先水平相比，我国在网络支撑能力、产业主导能力、安全保障能力，以及法律法规制定等方面还存在着诸多不足。张峰说，工信部将从多个方面入手，扎实推进网络强国建设。一是要继续提升网络基础设施能力。实施宽带中国专项行动，推进全光网络建设和4G覆盖，促进基础设施优化升级，组织实施电信普遍服务试点，缩小城乡数字鸿沟，积极稳妥推进电信领域市场开放。二是要继续提升技术产业支撑能力。通过组织实施国家科技重大专项等措施，推动5G、高端通用芯片和基础软件等核心技术突破和产业化。推进工业互联网整体网络架构顶层设计、研发试验、标准制定和试点示范。三是要继续提升融合应用创新能力。推动制造业与互联网融合发展，推进两化融合管理体系推广应用，开展两化融合创新推进专项行动，组织“互联网 ”制造业试点示范和智能制造国际合作试点示范。 四是要继续提升行业监督管理能力。五是要继续提升网络安全保障能力。

　　点评：不需要出各种政策，只要按法律办事儿就行了

6.　中国70城房价现普涨势头近九成城市房价环比上涨

　　在环比涨幅连续三个月“踩刹车”后，中国70个大中城市房价8月再次加速上涨。近九成城市房价环比上涨，也让70城市房价再现普涨势头。据中国国家统计局19日发布的数据显示，2016年8月份，中国70个大中城市中，新建商品住宅价格环比下降的城市有4个，环比上涨的城市有64个，持平的城市有2个。环比价格变动中，最高涨幅为5.6%，最低为下降0.3%。从各地房价环比涨幅来看，二线城市依然涨幅领先。8月中国大中城市中，房价涨幅最高的为郑州市，上涨5.6%。其次是上海(5.2%)、无锡(4.9%)和合肥(4.8%)。此外，福州、南京、厦门、北京、石家庄、天津等城市新房价格也涨幅居前。

　　点评：房价已经是全国人民的痛

7.　东北特钢再爆7亿元短融券兑付风险此前已八次债券违约

　　上清所公告称，东北特殊钢集团有限责任公司2015年第三期短期融资券(债券简称：15东特钢CPoo3，债券代码041556036)应于2016年9月24日(此日为节假日，顺延至2016年9月26日)兑付。由于本公司流动性持续紧张，本期债券本息偿付存在不确定性。该期债券发行总额7亿元人民币兑付日期为9月24日(此日为节假日，延顺至9月26日)，应偿付本息金额7.441亿元人民币。此前，东北特钢已出现八次债券违约。

　　点评：特钢无药可救了，让它破产吧