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水皮:责任主体在地方政府 总理如何看本轮调控?

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发表于 2016-10-12 18:29:18 | 显示全部楼层 |阅读模式
  中国的宏观调控始于2004年,针对的就是房地产投资的过热,当然预热则是始于2003年6月的央行新政。而纵观中国地产发展的历程,我们可以清晰地看到,房价的上涨是呈阶梯式上涨的,经历了三个大的过程:

  第一过程是2003年-2004年的暴涨,其后是2005年-2008年的平台整理;

  第二个过程是2009年-2010年的暴涨,其后是2011年-2014年的平台整理;

  第三个过程是眼下正在进行的2015年-2016年的暴涨,其后同样会进入平台整理,现在不清楚的是这个平台整理会持续多长时间。

  这三个大过程,第二个和第三个都源于政策的直接刺激,第二个是因为4万亿经济刺激计划,信贷大放水;第三个是因为各地加杠杆去库存,银行存款大搬家,总量达到3万亿。可见,政策和策略的确是中国房地产业的生命。

  始于黄金周前夜的本轮调控自然也是逆向调控,和过往不一样的是并没有统一的中央政策,取而代之的是各地的“因城施策”。当然,黄金周如此集中出台一定还是中央统一安排的结果,大家特别关心的是,中央高层究竟是如何看待这次调控的?

  从目前媒体的报道看,最先发表评论的是央行行长周小川,周小川在10月6日的二十国财长和央行行长会议上发言提到,近期中国的部分城市房价上涨过快,中国政府对此高度重视,积极采取措施促进房地产市场的健康发展。而有心的人会想起,早在今年初两会期间,央行的这位行长同样在评论房地产市场时认为,中国居民的杠杆率其实是不高的。言外之意,地产按揭风险可控,就在2月2日,央行还同时调整了一套房的首付,从25%至20%,二套房首付从40%至30%,谁也想不到,半年时间,市场会如此风云突变,换了人间,估计小川也在想,不是我不明白,而是这个世界变化实在太快。

  周小川的讲话是在海外华盛顿,国内见报已经是9日,而在8日,国务院已开常务会,李克强主持,在通过“全国农业现代化规划”的环节,正式正面回应了关于房地产的话题,全文如此:“要促进农业现代化与新型城镇化相辅相成,强化地方主体责任,因地因城施策,保障居民基本住房需求,努力实现住有所居,促进房地产市场平稳健康发展。”3天后的11日,李克强在澳门出席中国-葡萄牙语国家经贸合作论坛作主旨演讲,再次针对房地产提出“针对当前中国房地产市场的一些分化态势,我们将强化地方政府主体责任,因地因城施策,保障居民基本住房需求,采取符合国情和城市特点的有效措施,努力实现住有所居,促进房地产市场平稳健康发展。我们有信心、有能力实现今年经济社会发展主要目标,有决心守住不发生系统性、区域性金融风险的底线,并为明年经济继续稳定向好奠定基础。”

  几乎就在市场盛传央行和银监会清查违规资金进入房地产市场的同时,国务院办公厅印发了《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》,主要精神是,“十三五”期间,户籍人口城镇化率每年提高1个百分点,年均转化1300万人口,到2020年,户籍人口城镇化率达到45%,各地户籍人口与常住人口城镇化率差距缩小2个百分点以上。一亿人口进城,想像一下,需要多少住宅用地,对于市场又有多少需求,去库存这才是真实的出路,当然也是真实的需求,从城镇化角度,地产依然是支柱产业,政府的用心良苦可见一斑。

  房地产还是要发展的,但不能失控,不知道如此解读是否切题?

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