外事儿：卡斯特罗去世、川普上台，美国和古巴关系会如何发展？

大参考

　　菲德尔·卡斯特罗去世了。

　　当地时间26日凌晨，卡斯特罗的弟弟，现古巴最高领导人劳尔·卡斯特罗公布了这一消息。

　　自10年前将最高领导权移交给劳尔后，退居二线的卡斯特罗基本不问国事，也鲜少在公众场合露面。

　　对变化莫测的世界局势而言，10年时间足以改变很多东西。

　　在奥巴马任上，作为和卡斯特罗对抗了半个多世纪的宿敌，美国和古巴的关系逐渐走向缓和。今年3月，奥巴马更是历史性访问古巴。

　　不过随着川普的上台，外事儿认为，两国未来的关系恐怕要打上一个问号。

　　丨关系回暖

　　1959年1月，卡斯特罗领导革命推翻了巴蒂斯塔独裁政权，成立了革命政府。当时古巴和美国的关系还比较正常。同年4月，卡斯特罗还受艾森豪威尔总统邀请访问了美国。

　　不过，随着古巴领导层的逐渐左倾，美国担心控制不了古巴，两国关系开始恶化。1961年1月，美国宣布同古巴断绝外交关系，开始了对古巴长达半个多世纪的制裁和封锁。

　　在此后的半个多世纪中，美国总统换了一个又一个，卡斯特罗始终屹立不倒。卡斯特罗去世后，不少美国媒体在标题中用上了“与美国对抗50年”这样的字眼。

　　美联社：与美国对抗了50年的卡斯特罗去世了！

　　转折点发生在曼德拉的葬礼上。

　　2014年12月10日，出席葬礼的奥巴马和劳尔·卡斯特罗历史性握手，被认为是两国关系恢复正常化的开端。

　　实际上，在这之前，两国就已私下开启了秘密谈判。

　　据《纽约时报》报道，在教皇方济各的牵线下，两国进行了长达18个月的秘密谈判。奥巴马和劳尔最后通过电话会谈敲定了协议。

　　曼德拉葬礼后一个星期，奥巴马通过全国电视讲话宣布，全面恢复与古巴的外交关系。

　　今天，我们将为过去几十年中那种过时的、不符合彼此利益的外交方式画上句号。取而代之的是，我们将开启两国关系的正常化。

　　但对美古关系的正常化，卡斯特罗当时并未有公开表态。直到2015年1月，卡斯特罗终于打破沉默，在一封信中表示了自己的看法。

　　在这封信中，卡斯特罗表示他支持（古巴和美国）通过和平手段解决冲突，但他并不信任美国的政界。

　　今年3月，奥巴马出访古巴。这是美国在任总统近90年来首次访问古巴。

　　在会见美国驻古巴使馆人员和家属时，奥巴马强调这是一次“历史性访问”，代表了与古巴人民互动的“历史性机遇”。

　　不过，外事儿注意到，奥巴马并未与退休的卡斯特罗见面。美国官方的解释是，与卡斯特罗会面并不在奥巴马的预定行程内。

　　有分析认为，奥巴马没有见卡斯特罗，一来是他年事已高，近年鲜少会见外宾，二来不想留下美国向古巴让步、卡斯特罗以胜利者姿态迎接两国关系正常化的印象。

　　丨前景不明

　　但随着川普的上台，美古关系能否向奥巴马在任期间一样往前发展要划上一个问号。

　　在竞选期间，川普曾表态说要取消奥巴马对古巴的行政命令。而共和党把控的国会也明确表示，不会终结对古巴长达50多年的贸易禁令。

　　有意思的是，川普在竞选期间被美国媒体曝出曾私下与古巴有生意往来。

　　今年9月底，《新闻周刊》报道说，在上世纪90年代，川普旗下一家经营酒店和赌场业务的公司曾秘密在古巴进行商业活动。

　　在美国对古巴实施经济、金融封锁和贸易禁运的背景下，这一行为可能违法。他的竞选经理当时回应说，川普“的确在古巴花过钱”，但他对古巴及其领导人的看法仍旧“十分具有批判性”。

　　在美国大选首场辩论后，卡斯特罗罕见在古巴媒体上撰文，称时任共和党候选人川普是“不值得信任的”。

　　截止目前，川普方面还未对卡斯特罗的去世表态。两国关系未来将如何发展？

　　对此，社科院拉美所综合研究室副主任郭存海告诉外事儿，美古关系已经正常化，卡斯特罗的去世不会改变这个趋势，但川普的上台肯定会对两国关系带来影响。

　　特朗普的当选让拉美国家始料未及，他不太可能让美古关系回到原点，但可能会使正常化进程搁置。

　　社科院拉美研究所研究员徐世澄表达了相同的观点。

　　他说，虽然卡斯特罗早已退居幕后，美古关系正常化是由劳尔操作的，但肯定经过了卡斯特罗的同意。因此卡斯特罗的去世不会影响美古关系正常化进程，川普的上台可能会带来一些影响。

　　目前还很难具体判断当上总统后的川普会如何处理美古关系，不过至少在从商期间，川普对古巴的态度是友好的。

　　他在1999年《迈阿密先驱报》的一篇专栏里这么写到：

　　它会使我与美国长期隔离菲尔德?卡斯特罗的政策不一致。我必须做出抉择：巨大的商业利益或者人权？对我来讲，这想都不用想。

　　鉴于这些迹象，川普不太可能会让美古关系回到原点。

　　徐世澄指出，美国和古巴不会再出现断交这种情况，因为复交符合两国人民的意愿，大势不可逆转。

　　但在对古巴的具体政策上，徐世澄告诉外事儿，川普可能会比较强硬，很可能不会在任期内取消对古巴的贸易禁令，也不会归还美国占领了100多年的关塔那摩。