陈冰：国家安全顾问飞快辞职，特朗普能Hold得住白宫吗？

大参考

　　昨天【冰镇热点】预言特朗普有政治凶兆，今天美国政坛便发生地震：就职不到一个月的国家安全顾问弗林(Michael Flynn)辞职，且被称“通敌”。这一美国历史上的“破处”事件，直击特朗普的软肋——“俄罗斯卷宗”，他能坐满4年总统任期吗？

　　政治地震

　　美国国家安全顾问弗林的辞职，一棒子把总统特朗普、副总统彭斯、总统顾问康韦(Kellyanne Conway)打向“撒谎团队”，胜选后神秘的“俄罗斯卷宗”隐隐发作。

　　弗林的辞职，与他和俄罗斯的秘密联系有关。在奥巴马宣布对俄罗斯黑客干扰美国2016年选举而进行制裁的当天，弗林与俄罗斯驻美大使基斯利亚克(Sergey Kislyak)通了电话，结果俄罗斯出人意料地没有对美国报复。当相关信息在特朗普的圈子中传开时，副总统彭斯还曾问过弗林，弗林一口否认。彭斯后来面对质疑，也公开说没这回事。俄罗斯方面也帮腔，说弗林没有与俄驻美大使通过电话。

　　但是，《华盛顿邮报》上周引用9个不具名的情报消息来源说，弗林同俄罗斯大使讨论了制裁问题。弗林是特朗普团队的核心成员，也是力促与俄罗斯修好关系的人。他在大选揭晓前后直至出任国家安全顾问，都在鼓吹美国应当加强同俄罗斯的合作，并与普京保持建设性关系。他的名言是，“普京将是美国在某些事上的可靠伙伴”。

　　而现在，弗林的辞职表明，特朗普核心成员的确与俄罗斯关系非凡，不仅有秘密联系，而且在相互帮衬。特朗普在回应福克斯电视台“普京是杀手吗”时，用“难道美国就是无辜的？”反问。他为普京辩护，让美国人跌破眼镜，虽然是句诚实的真话。而今，当弗林与俄大使通话的风声放出后，俄驻美大使馆发表推特，“俄罗斯和美国没有讨论过解除制裁事宜”。看看，“相互包庇”似乎是秃头上的虱子——明摆着呢。

　　难怪美国媒体说美国的最大安全威胁就是白宫，难怪民主党参议员指责弗林有“通敌”可能。按照美国1799 洛根法，禁止公民以私人身份与外国谈判，把美国置于争议中。弗林是在特朗普就职前同驻俄大使通话的，显然是不合法的。

　　“移民限制令”被法院判作违法，是特朗普执政后的第一个跟头，但还不至于伤筋动骨。而国家安全顾问辞职，对特朗普而言则是“鼻青脸肿”，因为有可能揭开另一个“水门事件”。

　　俄国疑云

　　弗林辞职之所以称得上“政治地震”，是因为与俄罗斯相关。而特朗普与俄罗斯不清不楚的关系，始终是美国人难解的谜。

　　在大选期间，俄罗斯黑客“帮衬”特朗普当选的消息地球人都知道，“特朗普是俄罗斯在美国的卧底”的说法不胫而走。当奥巴马宣布对俄干预大选制裁时，从另一个侧面证实了特朗普和克里姆林宫微妙的关系。最为要命的还是“俄罗斯卷宗”，特朗普在即将就任总统前，美国情报机关向媒体捅出35页的“卷宗”，称俄罗斯可能掌握特朗普的一些个人经济和私人生活上的情报，其中包括特朗普2013年去莫斯科参加选美大赛时，在所居住的酒店套房中同多名妓女偷欢甚至玩变态性游戏的丑闻。

　　这被看做是俄罗斯掌握特朗普 “黑材料”的线索，而俄罗斯本身擅长用“燕子”（美女间谍）抓住外国政要或名人的把柄。当特朗普屡屡对俄罗斯表示好感时，人们都在怀疑他是不是有把柄掌握在俄罗斯手中？

　　弗林的辞职，以及接下来的调查，很可能揭开特朗普团队与俄罗斯的关系内幕。而弗林辞职，也必然迫使特朗普政府无法在对俄关系上有所作为，什么“解除对俄制裁”，什么“联俄抗华”，全成过去式。而俄罗斯一旦看到特朗普政府的“犹豫不决”，会不会抛出一些“猛料”呢？

　　弹劾风声

　　以往的美国总统，有被弹劾的，有进行了弹劾程序而没被弹劾的，但还没有尚未就职就热议弹劾的。特朗普不同，当选后就有弹劾发生，就职的同时民间举行弹劾请愿，80万人在弹劾请愿书上签名。“移民限制令”遇挫后，美国分析家认为“弹劾的漫漫长路要缩短”。国家安全顾问辞职后，西方的赌博公司也把特朗普当做风口，给“两年内弹劾”、“任期不满”下了赌注。

　　今年2月7日，美国民主党众议员杰罗德（Jerrold Nadler）已经发起对特朗普的调查，从法律角度迈开弹劾第一步。而根据民意调查，一半多的受访人不支持特朗普，46%的选民倾向于弹劾总统。

　　“俄罗斯卷宗”、特朗普家族企业与总统关系、特朗普以往经商和执政期间是否有违法行为，被圈定为弹劾总统的“三大坑”，掉入其中之一都可能启动弹劾程序。

　　至少两年

　　尽管特朗普前三周的执政方式可以用“过山车”式形容，并且发生了“移民限制令”、国家安全顾问辞职等政治地震，但弹劾特朗普在两年内仍然无法提上日程，除非发生其他致命的不测事件。即便要弹劾他，起码也在两年之后。

　　为什么？因为共和党在众议院中占多数。

　　启动弹劾程序，是根据“众议院首议，参议员表决”的程序进行的。而目前共和党在众议院中占多数，要众议院提起弹劾起诉，起码要有24名共和党议员“反水”支持弹劾、民主党全部议员同意，这不是件容易的事。在参议院，起码要有三分之二的议员同意才能进行，意味着19名共和党参议员反戈、民主党参议员全部同意才行。

　　民主党现在是群龙无首，大选失败后尚未建立起强大的政治动员力。共和党则把特朗普视为“救党稻草”，努力在批评声抓住建党机会。最重要的是，如果共和党内部出现“反水”现象，无论是众议院还是参议院，都可能分裂，党分裂了谁都捞不到好处。因此共和党是不会为民主党背书的，即便特朗普多么离经叛道，不符合共和党人的范式，也是不会说出“弹劾”两个字的。

　　到2018年中期选举，将确定特朗普是否有被弹劾的可能。不过，从目前的情势分析，2018年中期选举中民主党可能输得更惨。众议院中民主党能否成为多数党难说，参议院中共和党一定会成为绝对多数党。而民众的弹劾运动，不仅无用，而且其弹劾的理由基本不成立。

　　由此来看，特朗普的总统宝座还是蛮牢固的，当然也存在不确定性。而他要避免被弹劾，一些政策要调整，一些核心成员要换掉。接下来，强硬制华的首席战略顾问班农，将成美国政坛要拿掉的“眼中钉”。

　　学乖了，懂得华盛顿的规矩了，特朗普就安全了。